邵阳县念好金融扶贫“三字经”防风险

　　红网时刻3月17日讯（通讯员 黄又生 何正红）3月15日，邵阳县金融产业扶贫服务中心、昭阳农商行、扶贫办相关工作人员来到诸甲亭乡神山村金融扶贫服务站，督查金融扶贫资金投放、成效情况。这是邵阳县不断完善金融扶贫机制，念好金融扶贫资金投放精准“三字经”的一个举措。

　　为加快脱贫步伐，2015年，邵阳县抓住全省金融扶贫试点县契机，明确当年对全县建档立卡贫困农户，投入3000万元以上的扶贫小额贴息贷款，由昭阳农商银行负责。今后每年新增贷款增速高于20%，力争2018年信贷投入总量过亿元目标。实践中，该行总结摸索出“精、准、实”三字经，确保资金精准投放、精准效益，精准收回，释放正能量。

　　投放对象精确，杜绝花钱养懒汉。邵阳县与该行明确：扶贫贴息贷款的对象必须精确到全县有劳动能力、有致富愿望、有贷款意愿、有收入保障、遵纪守法讲信用，并参与产业扶贫开发、或自主选择了较好小型生产经营项目的建档立卡贫困农户；在产业扶贫中带动建档立卡贫困农户，共同致富的扶贫经济组织。这两类符合条件的建档立卡贫困农户，可以申请1-5万元的贷款；扶贫经济组织，每带动1户可申请小额贷款5000元，龙头企业最高贷款额度不超过200万元；农民专业合作社最高不超过50万元，家庭农场最高不超过20万元。符合对象条件的可以申请扶贫贷款，不符合条件的坚决不能贷。

　　审批准确，降低金融风险。对于建档立卡贫困农户的贷款，严格按操作程序审批办理，贷款贫困户必须要具备“四有两好一项目”；扶贫部门和金融部门，必须现场了解贷款贫困户项目发展情况；带动型经济组织贷款，必须提供与贫困农户的带动协议、带动花名册等完整资料，扶贫部门必须现场了解项目建设和带动贫困农户的真实情况。只有审核符合条件了才能贷款和贴息。

　　加强督查，促工作务实。为加大金融工作力度，县委安排由督查室牵头，县扶贫办、昭阳农商行等单位参与，不定期到乡镇和村开展督查。做好政策宣传，指导规范操作，精准贷款发放，发现工作中存在的问题和困难，并及时明确整改措施。

　　当天的督查获悉，2017年，神山村金融扶贫服务站为12户贫困户投放60万元贴息贷建养殖场。不料在7月1日的洪灾中山体滑坡一楼淹埋，造成不小损失。随即，在驻村帮扶的县经科信局协调下，诸甲亭分行负责人亲临现场，追加贷款。如今，该养殖场成了该村产业扶贫的样板，不仅还清了贷款，每户还分了近3万元的红利。

　　2014年以来，该行累计发放扶贫小额信贷7259户，金额34473万元，到期贷款回收率达97.59%。