@禅城街坊，在家门口可免费检测肉菜，15分钟出结果！

　　

　　看“禅城发布”，知晓每天新鲜事！“禅城发布”【时政聚焦】栏目，每天为大家推送“时政新闻套餐”，敬请小伙伴们持续关注哟！

　　11月“你送我检”活动来啦，

　　就在家门口可免费检测肉菜安全！

　　11月“你送我检”活动上线啦！检测人员将按照驻点计划到农贸市场内开展现场抽检免费检测活动，市民买完菜可以马上拿去抽检啦！

　　11月便民服务点发布情况

　　

　　免费检测项目情况

　　7辣椒粉、辣椒油等罗丹明B约20分钟

　　检测人员使用的快速检测设备，大概需要十五分钟左右即可出检测结果！如果街坊实在赶时间，工作人员可现场打印样品二维码。市民送样后可使用手机扫描二维码后实时了解样品的检测情况，让大家实实在在地了解食品安全状况，欢迎各位积极送检！

　　市民怎么样进行送检呢？很简单↓↓↓

　　填写《你送我检记录表》→登记信息，样品检测→检测结果告知市民。

　　一键可看后厨“直播”！

　　禅城鼓励餐饮店加入“阳光餐饮”工程

　　商家只需安装摄像头和无线网络就能实现“明厨亮灶”，消费者可以上网实时查询餐饮服务单位后厨食品加工过程。11月12日下午，禅城区食药监局召开阳光餐饮工程建设推进会，全区近200名大型餐饮店负责人参加会议。

　　会上，金和网络股份有限公司相关负责人介绍了佛山阳光餐饮项目，对餐饮服务单位开展佛山阳光餐饮项目要求、经费、如何实施、效果等方面情况的讲解。

　　近年来，禅城区在餐饮服务单位积极推行“明厨亮灶”工程，将餐饮服务单位的操作间、凉菜间、洗消间等关键部位和重点环节，通过设立透明式、开放式、视频监控式厨房或者参观通道等形式予以展示，使后厨成为可视、可感、可知的透明厨房，从而保障消费者对食品加工安全的知情权和监督权。

　　金和公司相关负责人表示，传统的“明厨亮灶”工程复杂，且成本较高。而线上“阳光餐饮”工程只需安装摄像头和WiFi，安装过程不影响营业。消费者既可看到食品加工过程，又可看到餐饮单位安全资质，还可以对食品安全和卫生情况进行评价。

　　“引入实时监控系统，对后厨操作人员在备餐工作中的一举一动进行现场直播，不仅可以让顾客随时通过APP监看后厨的生产活动，同时倒逼从业人员时刻保持操作的规范性和标准化。”区食药监局相关负责人表示，在这样的自我约束下，员工的工作效率和工作质量也能得到进一步提升，监管部门形成监管大数据，更准确高效地做出决策。

　　“‘阳光餐饮’工程不仅能规范员工操作行为、保持后厨环境卫生，还能够增强消费者信心，带来更高的经济收益和更好的口碑。”参加推进会的商家说。

　　值得一提的是，为鼓励更多商户加入“阳光餐饮”工程，餐饮服务平台对早期进驻的“阳光商家”给予流量支持，让商户在搜索的时候，首先看到进驻“明厨亮灶”系统的商户。

　　区食药监局副局长陈冕表示，“阳光餐饮”工程是一个社会共建共治、营造服务行业自律氛围的食品安全体系，通过对工程的解读，让更多餐饮店了解、加入进来，通力配合，完成工程建设，推动禅城区食品安全工作再上新台阶。

　　据悉，今年8月中旬至10月底，禅城区“阳光餐饮”工程已有165家餐饮单位上线，实现餐饮安全“一键即看”。包括“阳光餐饮”工程在内，全区“明厨亮灶”餐饮单位达3180家。全区托幼机构、学校食堂、中央厨房、集体配餐单位和大型餐饮单位“明厨亮灶”100%覆盖，实现餐饮单位社会化监督。

　　“共享社区”故事

　　特大城市中心城区治理现代化的禅城实践

　　家住佛山禅城鸿业新天地小区的陈女士最近坐上了期盼已久的电梯，出行比以前方便多了。以往小区旧楼加装电梯，需要近两年时间。此次鸿业新天地小区加装电梯仅用了两个月。这得益于“共享社区”的建设强化了社区居民联系，推进了居民协商制度建设，让社区公共决策更高效。

　　禅城作为佛山中心城区，近年来城市转型加快，外来人口不断涌入，高密度的城市人口和人口老龄化，对公共服务供给提出新要求。

　　为了满足发展需要，近年来禅城利用信息化手段全面推动社会综合治理改革，构建起以基层党建创新为基础，以“一门式”改革、社会综合治理云平台为两翼的现代治理“铁三角”模型。禅城区委书记刘东豪表示，希望通过改革提升社会治理水平，以最低成本实现社会治理的最高效率。

　　

　　禅城“共享社区”的建设推行进一步促进基层善治，打造良好的社区共享氛围。南方日报戴嘉信 摄

　　从“一门式”到“共享社区”

　　“我们在这里已经住了好多年了，附近设施很齐全，可是一直苦于没有电梯，出入成了大难题。现在加装了电梯，上下楼都方便多了。”对于新加装了电梯，陈女士很开心。

　　鸿业新天地所在的塔坡社区是禅城最早推进“共享社区”建设的试点之一。去年以来，以社区文化为基础，塔坡社区党委线下牵头建立了社区共享小屋，搭建社区资源共享空间，线上通过共享APP挖掘社区人力及物力资源，打造社区良性共享生态链。经过1年多探索，如今在塔坡社区，“有时间做志愿者、有困难找志愿者”的良好氛围逐步形成。

　　以共享社区建设促进基层善治，是禅城治理现代化的最新探索，其背后离不开禅城近年来推进的一系列重大改革作为支撑。

　　2014年3月，禅城率先启动“一门式”政务服务改革，以信息化推进流程优化，以标准化推进无差别审批，构建了“一窗办多件事、办事不求人”的政务服务新模式。这一模式促进了行政权力运行的高效率和公平公正公开，推动了市民办事效率大幅提升。

　　在“一门式”改革的基础上，2015年，禅城又推出社会综合治理云平台，构建起“第一时间发现问题、第一时间解决问题”的社会综合治理新模式，促进社会综合治理的精准化、高效化、快速化。

　　

　　禅城率先启动“一门式”政务服务改革，以信息化推进流程优化，以标准化推进无差别审批，构建了“一窗办多件事、办事不求人”的政务服务新模式。南方日报记者 戴嘉信 摄

　　在推进改革的过程中，禅城建立起自然人库和法人库、社会综合治理云平台以及“数字禅城一张图”，收集和沉淀了大量政务服务和社会治理相关数据。

　　为了让这些数据“醒过来、用起来、飞起来”，2017年以来，禅城创新引入“区块链”理念，将区块链技术与大数据结合，通过IMI身份认证平台进行实名注册，由政府为个人信用“背书”，确保提供服务者身份的真实性。这解决了陌生人间的互信问题，为共享社区的建设提供了重要技术保障。

　　“等边三角形”中的改革逻辑

　　“从‘一门式’到共享社区，禅城的改革一脉相承，都是运用信息化手段解决社会发展出现的新问题。”刘东豪在多个场合强调禅城以问题为导向的改革初衷。

　　作为佛山这座特大城市的中心城区，禅城在五区中面积最小，人口密度最大。随着城市化的推进，城市发展空间不断压缩，加上老龄化问题突出，户籍人口中每5人就有1人60岁以上，所有这些都给社会治理带来新挑战。

　　面对压力，禅城把提升效率作为应对新挑战的钥匙，“我们要提升禅城的效率，包括资源配置效率，还有人和机制的效率。”刘东豪说，为了提升经济社会资源配置效率，禅城要拿起信息化“武器”，创新应用大数据、云计算、区块链等信息技术，提高社会治理的可预见性、精准性、高效性。

　　在禅城的实践中，“一改革、一平台、一创新”勾勒了一个等边三角形，成为现代基层治理的“铁三角”——一边是“一门式”政务服务改革，另一边是社会综合治理云平台，基层党建创新作为底边，是整个模型的基础。三条边各有分工又相互支撑，形成一个完整闭环。

　　以“一门式”改革为例，其实质是通过信息化技术推动简政放权，简化审批流程，提升政务服务效率，实现“把简单带给群众，把复杂留给系统”的目标。中国人民大学教授魏娜认为，“一门式”改革实现了政府服务理念上的转变。

　　

　　祖庙行政服务中心实现IMI个人身份认证的综合窗口。南方日报记者 戴嘉信 摄

　　而社会综合治理云平台运用“信息化+网格化”手段，突破了原来层层上报、级级审批的传统处置路径，“我们社会当中人是流动的，社会多元化趋势已经越来越明显，还用静态的治理去管动态的社会，会疲于奔命。”刘东豪说，社会综合治理云平台实现了社会治理从静态向动态转变。

　　在此基础上，禅城对共享社区和基层党建治理的探索，是在对基层社区治理需求的研判上所进行的体制机制改革探索，是在一个对社会信任的再造过程。禅城通过构建社区信任机制，打造现代版的城市社区的“熟人社会”。

　　一切为了老百姓满意

　　“原来德国的披萨和意大利的披萨是不一样的！我自己带来了佛山的南乳。”在兰桂社区组织的“厨艺分享荟”家乡风味制作共享活动上，本地居民梁姨用南乳来介绍家乡风味，引来外国邻居们纷纷尝上一口。北方的包子、湖北的小龙虾、德国的披萨，居民们借着“共享社区”这个平台，把自己的厨艺技能分享给邻居们。在一块披萨、一块南乳中，大家用家乡的味道，拉近了邻里间的关系。

　　共享社区不仅带来了“熟人社会”的温情回归，通过推动资源、服务、管理等要素资源下沉到社区，提升社区居民自治能力，共享社区还构建起了社会治理人人参与、人人尽责的良好局面，形成共建共治共享的社会治理新格局，不断提升老百姓的获得感和满意度。

　　为了提升社区的自我组织能力，2017年塔坡社区在社区党委牵头下，在全区率先成立居民议事会作为社区常设的议事机构，旨在征集居民意见、汇集居民智慧，加强社区居民之间、居民与各单位的沟通。

　　自成立以来，议事会贴近居民需求，以解决实际困难为抓手，明确社区7类议事会主要议题，内街水浸、加装电梯、公园电箱管理、爱心课堂等与居民日常生活息息相关的问题，通过社区议事平台的协商，得到居民的积极配合，解决问题的效率大大提高。

　　“禅城共享社区探索激活了社区‘沉睡’的资源，促进社区资源利用的最大化，也是弥补公共资源覆盖盲区或不足的有效方式。”华南师范大学副教授颜海娜说。

　　

　　祖庙街道塔坡社区“共享”小屋。南方日报记者 戴嘉信 摄

　　魏娜建议，下一步禅城可以继续扩展社区共享的内容和范围，把社区居民技能、闲置物品共享发展到整个社区的空间再造，“禅城数字化应用发展非常快，但也要考虑数字鸿沟和数字壁垒的问题，要把老年人等不方便使用数字手段的人群也考虑到，社区是复杂而多样的，要让社区‘和而不同’，基层治理才能有活力。”

　　中央党校教授刘炳香则表示，禅城共享社区需要形成常态化，她建议接下来要强化群众自我管理、自我服务、自我监督意识，提高自治能力、形成自治习惯。同时要建立共享社区建设工作流程，靠规范的工作流程推动共享社区工作，保证共享社区建设由居民自主、自动推进。

　　■声音

　　禅城社会治理创新的一大亮点在于治理理念的创新。过去政府什么都管，基层治理靠的是“单位”包办一切。而我们看到禅城的政府服务方式已经发生了巨大转变。比如政务“一门式”服务，通过简政放权把对自然人、对企业的业务分开梳理，实现标准化、流程化办事；另外，禅城对共享社区的打造，也为社区居民构建了一个有效参与社会治理的平台，禅城通过区块链技术解决了社区中个人真实身份认证的问题，是对现代人与人之间信任关系重构的探索。

　　——中国人民大学教授魏娜

　　社区治理是国家治理、社会治理的基础，也是社会管理转型的关键。禅城共享社区探索以党建统领，以资源整合促进共享为主线，以现代信息技术为媒介，重构社区信任机制，逐步构建“人人为我、我为人人”的有效社区，为全国各地打造“共建共治共享”社区提供了参考。总的来看，禅城“共享社区”构建了一个激励融合共享机制，搭建线上、线下两个服务平台，拓展了三级联动的多元化特色公共服务体系，不断丰富“共享”的内涵和外延，从而解决了如何共建共治共享的问题。

　　——华南师范大学副教授颜海娜

　　圆桌讲习会，细说获得感

　　祖庙街道北江社区举行“圆桌讲习会”

　　“这是我们北江机械厂50周年聚会的照片。一个经历了两次建设和搬迁的大厂能有如此成就，只有一个经验，那就是：跟党走，没错的！”11月13日，在禅城区北江社区居委会，75岁的老党员朱茂辉摊开一张1米多长的大合影讲解往昔，那劲头不输年轻人。

　　而已经退休的63岁佛山科学技术学院老师廉洁则分享了作为一名公派留学生在英国的经历。“以前我们国家经济困难，连我们在英国打同样的工，工资都比日本人低。”说到激动处，他挥舞着手，“凡治国者，必先富民。在习近平总书记带领下，现在我们大家不仅富起来，国家也更强大。”

　　11月13日下午，“禅城市民讲习会”系列活动——“圆桌讲习会”在祖庙街道北江社区举行，来自祖庙街道辖区59个村（居）和企业的党群代表共同学习习近平总书记视察广东重要讲话精神，3名党员代表结合各自经历、工作的分享更引起了参与者极大共鸣，而这样的学习和分享会很快也将在禅城其他村（居）开展。

　　建设共享社区 持续提升幸福感

　　“习近平总书记这次视察广东时，特别到深圳的社区了解社区公共服务、基层党建等情况，强调要坚持依靠居民、依法有序地组织群众参与社区治理，实现人人参与、人人尽力、人人共享。”作为社区物业管理方的代表，佛山创意产业园集团副总经理杨建伟表示，一定要以此为目标，切实提高社区居民的幸福感。

　　杨建伟长期在社区工作，对社区治理的现状非常了解。“人际关系普遍比较冷漠。”

　　他在讲习会上分享，去年北江社区九鼎小区内各栋住宅的负一、负二层防火门使用寿命已经到期，需要申请专项维修资金来彻底更换。但因为社区居民意见分歧，发动了几个月投票都以失败告终。今年初，禅城区以祖庙街道为试点，在北江社区等开展“共享社区”建设。今年5月起，物业管理方再次发起电子投票，截至7月16日，电子投票全部结束，赞成票高票通过，成为佛山市首例成功通过住宅专项维修基金的申请案例。

　　他认为，共享社区党建项目的推进，充分让居民参与进来，把陌生人变成熟人社区，就是贯彻习近平总书记重要讲话精神的生动实践。

　　“跟党走，没错的！”

　　“改革开放40年了，我经历了全部过程。如今生活幸福美好，所有的经验只有一个：跟党走，没错的！”朱茂辉在分享时多次提到这个结论，慷慨有力。

　　她说，改革开放40年来，国家不断富强，人民生活水平不断提升。“对此我们有深刻感受。”

　　“习近平总书记视察广东时强调，中国改革不停顿、开放不止步。下一个40年的中国，定当有让世界刮目相看的新成就！我感触太深了。”廉洁说，当年自己被公派去英国留学，人家一看到他是东方面孔，就先入为主地认为他是日本人。“他们当时认为日本人才有能力留学。”即使是打同样的工，中国人的工资也远比日本人低。这也让他更加明白国家强大的重要性。

　　他说，经过改革开放40年，现如今人民富起来了、国家强大了，更要坚定不移推进改革开放。

　　据了解，“圆桌讲习会”是“禅城市民讲习会”系列活动之一，通过让市民讲、群众聊、大家谈，以最通俗的语言、最朴实的方式讲述、理解学习和宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记重要讲话精神。