诚信市民福利多，办事可享 VIP服务！

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　　开栏语

　　人无信不立，企无信不兴，城无信不强。诚信不仅是中华民族的美德，也是兴企强市的内核动力。

　　诚信建设万里行，禅城在行动。

　　禅城自2012年启动社会信用体系建设以来，不断完善和应用信用机制，构建起信用文明和信用文化体系，创新探索共建共治共享的基层社会治理路径，目前已在政务诚信、企业诚信、社会诚信、个人诚信等多个领域建立起社会信用体系，编织了信用联合奖惩网络，建立“守信处处受益，失信寸步难行”的信用机制，形成政府引导、社会参与的多方监督体系。

　　信用惠民利民，一项项信用机制不断创新，市民幸福指数越来越高。信用立企兴企，一批批诚信企业不断涌现，激发市场无限活力。

　　今年适逢改革开放40周年，今日起，本报将挖掘身边诚信故事，让老百姓唱主角，让身边的“小幸福”跃然纸上，以不同的精彩故事阐释同样的主题：感受信用改革释放的惠民红利，“诚信禅城”带来的便捷生活，从而进一步激发全民参与社会信用体系建设热情，贯彻落实习近平总书记对广东提出的“四个走在全国前列”的重要要求，助力广东佛山在营造共建共治共享社会治理格局方面走在全国前列。

　　真没想到，原来作为诚信市民，即便没带齐资料，也不会白跑一趟。”回忆起此前在南庄镇行政服务中心办业务的经历，市民罗先生仍十分感慨。

　　禅城社会信用体系建设带来的改革福利不仅于此。

　　依托大数据、区块链等信息技术支撑，禅城信用机制的应用已渗透到政务服务、社区服务等各个领域，市民可随时随地享受信用带来的便利。

　　信任审批模式颠覆性创新

　　

　　11月5日，市民罗先生到南庄镇行政服务中心，办理公共场所卫生许可证延续业务。

　　由于出门太匆忙，来到服务中心后，罗先生才想起忘带委托书了。现场，行政服务中心工作人员读取了罗先生身份证，确认其信用等级在B级以上，并查验其核心申报材料完备，而缺少的委托书，属于该事项容缺受理的申请材料。

　　于是，窗口工作人员为其提供信用VIP服务，按信任审批操作受理了罗先生业务，并开始计算审批时限。待收到领证通知后，罗先生补齐欠缺的资料时，便可即时领取结果物，有效避免了罗先生反复折腾，且不增加办结时间。

　　这是信用度高的自然人去办理审批业务时，可享受到VIP审批服务的一个案例。

　　去年，禅城在全省率先探索自然人信用体系建设，从个人特征、历史不良信用信息和历史良好信用信息三大维度进行个人信用评分，划定自然人信用等级，构建自然人（信用）库。

　　根据自然人库的大数据显示，全区99.967%的自然人的信用属于B级，可以享受信任审批。而信用在D级的“老赖”占比为0.011%。对于信用度不高的自然人，比如有刑事处罚、行政处分，或者被法院列为老赖，或者办事记录有失信登记等对象，则会对其关闭预约服务等便利渠道。

　　“信任审批模式的颠覆性创新，进一步减少群众来回奔波办事，推动社会信用体系建设向便民惠民方向延伸，让市民办事更便捷省时，有更强的获得感。”区行政服务中心有关负责人介绍，目前禅城区已梳理出人社、国土、民政、残联、卫计等部门首批一门式信任审批共35个事项59份材料，包括可容缺事项5个，可容缓事项31个。

　　

　　禅城区深化一门式政务改革，推出自助办证24小时服务区。

　　全区信任审批自去年5月测试运行以来，信任审批涉及的事项业务量近5000宗。

　　办事“零跑腿” 服务“更走心”

　　昨日，市民李小姐到祖庙街道行政服务中心办理社保参保证明，在获知无需排队等待叫号、用手机即可完成事项办理后，她立即下载了IMI身份认证平台以及办事“零跑腿”APP。

　　提交身份证并通过IMI身份认证后，她点击办事“零跑腿”APP进入政务办事页面，点击办理出具参保证明，只用了3秒钟时间，该事项的结果物就已“存进”其APP的“个人中心”里。

　　

　　行政服务中心工作人员向市民介绍“零跑腿”服务。珠江时报记者/刘宏波 摄

　　上述真实的案例，正是区块链政务应用的一个缩影。

　　如果说“一门式”的信任审批，解决的是“人之初性本善”的问题，那么区块链则提高了一个层次，解决的是“人之初性本真”的问题，解决的是信息化时代下信任机制缺失的问题，亦为禅城推进社会信用体系建设提供了信息技术支撑。

　　禅城区在自然人库的基础上，叠加区块链技术，创新推出智信禅城IMI身份认证平台，积极探索建立可信度高（不可逆转、全网记账、不可篡改）的数字身份，实现互联网虚拟世界的个人身份信息认证及数据上链管理。

　　对业务流程进行梳理和重构后，禅城的一门式服务实现了由“1”到“0”的再次飞跃，市民可享受“零跑腿”服务，足不出户就可线上办事。

　　目前，禅城已推出了两批共59个办事“零跑腿”事项，涉及老年人优待证办理、个人参保证明打印、个人纳税证明打印等民生息息相关的业务。市民足不出户可办理高龄老人津贴申请等业务、用手机一键打开门禁系统、无卡在医院挂号就医付费……这些看似遥不可及的应用场景，在禅城已经变为现实。

　　共享消除隔阂 重构邻里信任

　　区块链技术不仅在政务服务领域大放异彩，还重构信任机制，成为了基层治理的重要手段。其中，共享社区就是一项基于区块链技术的基层社会治理创新探索。

　　邻里关系日益疏离，社区矛盾频发……这些现代社区的问题该如何解决？禅城以问题为导向，推出“共享社区”项目,以社区党组织为核心，以小区为单位，通过“线上”APP和“线下”共享小屋两大互助平台，实现时间、技能和物品共享，并依托区块链技术不可擦去、不可篡改和相互佐证的特点，确保了提供服务者身份的真实性，也保护了被服务对象的相关隐私，让大家能够放心参与其中。

　　

　　塔坡社区“共享小屋”

　　

　　年轻的姑娘马乐，搬进培德社区一年多，有一次家中有东西要修理，刚好缺一些维修工具。她立即登录共享社区app浏览，发现了五座的肖姨发布过共享工具箱的信息。

　　和肖姨取得联系后，马乐便登门去借，两位年龄相差甚远的居民，就这样互相认识了。“后来还不时约去喝茶、打羽毛球，我还通过肖姨认识了其他老街坊。阿姨们还说要介绍男朋友给我咧！”马乐笑着说，自己一个人住在这里，肖姨和一众老街坊都很关心自己，平时也经常相互串门，就像自己的亲人一样。

　　这是共享社区重构邻里信任、重塑社区温情的一个生动注脚。

　　目前，禅城区已在全区88个社区中推动“共享社区”建设，基本实现社区全覆盖。通过居民之间互惠互利的“共享模式”，社区信任机制逐步得以重构，睦邻友好关系也逐渐回归城市社区。

　　

　　北江社区共享空间，居民在进行技能共享，学习扎花

　　事实上，近年来，禅城已推出共享社区、区块链＋社区矫正等十一个基于区块链技术的创新应用成果，积极构建信用文明和信用文化体系，努力塑造成本最低、效率最高、摩擦最小的区域发展新优势。