郑州发展先进制造业的着力点

　　张 雯

　　先进制造业是相对于传统制造业而言，是指在研发设计、生产制造、经营管理、品牌营销、售后服务全过程中，广泛应用先进技术、先进模式、先进组织的总称。在当前国内外经济发展新形势和郑州经济发展步入新阶段的背景下，发展先进制造业具有重大意义。从国内外宏观经济环境来看，发展先进制造业有利于打破一些发达国家对我国的经济和科技的围堵，有利于建设现代化经济体系，有利于我国由制造大国迈向制造强国。从郑州城市微观层面来看，发展先进制造业有利于郑州在日益激烈的区域竞争中脱颖而出，有利于带动郑州高端产业的发展，有利于增强郑州经济的辐射力和带动力。郑州发展先进制造业,必须从以下几点着力:

　　第一，要立足自身产业基础和比较优势，实现产业高端化发展。一是在铝及铝精深加工、现代食品制造、家居及品牌服装等传统优势产业方面继续实施智能化改造、绿色化改造、技术改造“三大改造”，提升智能化水平、减少资源消耗和环境污染,提高产品技术含量和附加值。二是在汽车及装备制造、电子信息、新材料、生物及医药四大战略性产业方面,进一步扩大产业规模、提高企业科技创新能力、培育和引进龙头型企业、不断完善产业链条，做大、做强、做优战略性产业。三是积极培育壮大符合先进制造业发展方向的新兴产业，如智能传感器、新能源汽车、通用航空等，打造郑州产业新名片。

　　第二，积极推广先进制造模式，加快智能化、服务化转型。一是在现代食品制造、家居及品牌服装、电子信息、装备制造等优势行业，支持企业根据行业特性和企业特点探索智能制造等先进制造模式，缩短研发周期，响应消费者个性化需求，优化生产流程，降低库存成本，实现服务增值。二是以宇通客车、大信橱柜等国家智能制造试点示范项目、国家服务型示范企业为基地，组织政府相关部门工作人员、企业家等进行现场观摩，增强对先进制造模式的认识，增强加快推广先进制造模式的紧迫感。三是积极培育和引进智能制造装备生产商、工业互联网平台、先进制造模式解决方案供应商，为企业进行智能化、服务化改造提供设备、平台和服务支持。

　　第三，加快发展现代生产性服务业，推动先进制造业和现代服务业深度融合。一是依托郑州区位交通便利、人力资源丰富、市场需求庞大、相关产业基础良好等优势，加快发展现代物流、电子商务、研发设计、现代金融、工业大数据、工业信息安全、工业互联网等现代生产性服务业。二是鼓励本地先进制造企业向价值链两端延伸，并将中间型服务环节外包给专业化的生产性服务供应商。三是支持生产性服务企业在深入了解本地制造企业需求的基础上，进行有针对性的服务产品开发。四是鼓励企业之间加强交流合作，开展联合研发，催生新技术、新产业、新业态、新模式的产生。

　　第四，优化产业空间布局，加强产业分工协作。一是加强产业空间布局顶层设计，以航空港区、郑东新区、高新区、经开区等开发区为主，重点培育和发展电子信息、智能网联和新能源汽车、高端装备制造、生物及医药、智能传感器、5G及北斗应用、大数据、现代金融、现代物流、跨境电商等新兴产业；以各县(市)、上街区为主，重点发展新材料、汽车及零部件、铝及铝精深加工、现代食品制造、家居及品牌服装、轨道交通装备、节能环保、通用航空等主导产业；以市内各区为主，重点发展都市型工业以及研发设计、信息安全等生产性服务业。在执行过程中，加大对招商引资情况的监督力度，杜绝拼资源、拼政策、同质化等无序竞争现象。二是产业集聚区、工业园区等高端产业平台按照特色突出、关联性强的原则选商招商，培育和引进行业龙头型企业、战略性企业和“专精特新”中小企业，实现产业集群式发展。三是对于产业链条长、配套项目多的产业，郑州与中原城市群其他城市之间以及郑州各县(市、区)、开发区、产业集聚区和产业园区之间应发挥自身优势开展联合招商，建立产业分工协作网络。四是借助工业互联网等平台，通过众包、网络协同制造等形式整合全国乃至全球的创新资源和制造能力，构建网络化、平台化的新型产业组织，在更大范围、更高层次加强产业分工协作。

　　第五，进一步完善配套体系，营造良好的发展环境。一是进一步加大政策扶持力度。切实落实中央、省市支持实体经济发展的各项措施、加大对先进制造业的金融支持和用地保障力度，打造国际化、法治化、便利化的营商环境。二是继续深化人才机制改革。在实施“1125聚才计划”“智汇郑州”人才工程的同时，进一步出台更具有突破性的人才政策，建立灵活多样的人才聘用模式，发挥本地高等院校特色专业和职业教育优势，培育和引进先进制造业发展所需的高层次和高技能紧缺人才。三是强化科技创新能力支撑。通过设立新型研发机构和制造业创新中心、产业技术创新战略联盟等创新平台，提高科技创新能力，推动郑州先进制造业高质量发展。(作者单位：郑州市委党校)

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