街舞噪音让居民无法忍受 背后折射城市管理困境

　　据《劳动报》报道，一块平坦空地，一个便携式音箱，轮番播放《爱情买卖》、《自由飞翔》、《最炫民族风》等神曲，一群阿姨伴着音乐整齐地跳舞，这种场景随处可见。然而舞者跳得欢，附近小区居民却苦不堪言。近日，普陀区志丹路295弄志丹公寓的居民董先生拨打了本报新闻热线13671686848称，他们小区附近的广场舞音乐声太大，影响正常生活，居民和跳舞阿姨们频繁发生冲突，让人不胜其烦。

　　附近居民轮番抗议

　　“这一年来，我们最盼望下雨天，好安安静静吃个晚饭。”志丹公寓4号楼沈女士说。据称，去年6月左右，来了一群阿姨，每天在与他们小区一墙之隔的甘泉公园门口空地上跳舞，晚上7点准时开跳，8点半左右结束。“关上窗子，屋里也能听得到音乐，很吵。”

　　阿姨来了一年，居民们也抗争了一年。住在4号楼的董先生是个老工程师，为了让跳舞阿姨把录音机安放在一处拐角的柱子上，免得喇叭朝向居民楼，他特意做了三个带支架、可固定音箱的设备，但跳舞阿姨们嫌麻烦并没有使用。

　　今年1月，居民和舞者之间爆发了肢体冲突。董先生的女儿因音乐太吵影响孩子写作业，在与舞者理论的过程中，董女士嘴唇被砸破，缝了五针。“阿姨们赔了1万块钱，从那以后，她们好像赌着气一般，越劝越不听。”董先生表示。

　　和谈不成，居民出奇招阻扰舞者。“一开始在跳舞场地摆放废旧自行车、垃圾，后来就把水倒进大垃圾桶里，泼发臭的脏水。”物业陈经理称，今年7月左右，居民从顶楼水箱引了根水管，伸向公园门口，只要一跳舞，就把水龙头打开喷水。

　　然而“音乐喷泉”并没能赶走舞者，她们反而越跳越勇，音乐声越来越大。

　　阿姨们叹场地难寻

　　晚上7点半，当笔者到达甘泉公园门口时，几十位阿姨正伴着音乐翩翩起舞。笔者与一旁市民交谈时，要比平时提高几个音调，几乎在“喊话”。用手机上的噪音测试软件一检测，最高音量接近75分贝，居民家里分贝也在60左右。而根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，居民区夜间噪音标准值为45分贝。

　　“我们都是附近的居民，来锻炼身体。”领队时阿姨称，每天跳一个半小时已经成了日常生活一部分。在聊到居民投诉她们跳舞扰民时，阿姨们群情激奋，控诉起居民喷水破坏跳舞场地。“找个合适的跳舞场地很不容易，这里是公共场所，他们没有权利干涉。”

　　据了解，跳广场舞的阿姨们也经常面临“地盘危机”。“两年前，附近的灵石路上有片很大的跳舞场地，因为扰民，物业在广场上安装了减速带，跳舞队伍解散，开始各自找地方。”物业陈经理称，跳舞阿姨们要抢地盘，她们这拨人走了，也许马上就会被其他跳舞的人占据。

　　那是否有室内场地提供晚间跳舞锻炼？阿姨们称没听说过。

　　扰民背后存管理困境

　　今年3月1日起，《上海市社会生活噪音污染防治办法（沪府令94号）》正式实施。其中第七条规定，每日22时至次日6时以外时间，在公共场所开展健身、娱乐等活动的，不得使用带有外置扩音装置的音响器材，干扰他人正常生活。如若违反，由公安机关处以警告；警告后不改正的，处以200-500元的罚款。

　　新规改进了执法方式，变原来的“结果罚”为“行为罚”，即从事就可处罚，但执法部门一般以劝解为主。“警察来了，音乐就小一点，警察一走，音乐更响。”居民李先生说。小区所属的东泉苑居委会卢书记表示，居民和舞蹈队代表在社区民警和居委会的组织下曾经协商过此事。“我们想让跳舞的阿姨们到商场门口去跳。”但却遭到了部分人反对。

　　甘泉街道综合治理科工作人员表示，收到居民投诉后，他们也只能劝说协调为主。“现在倡导全民健身，不能不让人家跳舞吧？”图为在远离居民区的广场上跳舞，不仅不会扰民，还构成了城市的一道风景线。