提高疫情防控刚性约束力
“疫情防控越是到最吃劲的时候,越要坚持依法防控,在法治轨道上统筹推进各项防控工作,保障疫情防控工作顺利开展”,习主席在主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议并发表重要讲话时强调,要加大对危害疫情防控行为执法司法力度,严格执行传染病防治相关法律法规,依法实施疫情防控及应急处理措施。认真贯彻落实习主席的重要讲话精神,就要坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作,完善疫情防控相关立法和配套制度建设,加大疫情防控执法力度,提高疫情防控的刚性约束力。
新冠肺炎疫情发生后,多地发生新型冠状病毒肺炎患者、密切接触者和来自疫区人员故意隐瞒病情和行程,违反疫情防控措施,频繁外出,乘坐公共交通工具,甚至参加聚会聚餐,导致多人被病毒感染或大量人员被隔离,人为造成防疫隐患,增强防疫困难。比如,四川省天全县某男,从安徽阜阳乘高铁返乡,途经武汉转车换乘。到天全后,该男子未按照疫情防控相关要求向有关部门如实报告情况,也未采取自行居家隔离措施,多次与周边人员接触,参与聚餐聚会,造成与其密切接触人员100余人被隔离观察。还有少数民众编造疫情谣言,制造社会恐慌情绪。武汉李某在网上发布消息谎称,解放军将进城全面接管武汉。还有不良商家,哄抬物价,扰乱社会生活秩序,甚至生产假冒伪劣口罩,增大民众被疫情感染的风险。“法者,治之端也。”疫情防控涉及方方面面,关系到每个人,是一个复杂的巨系统工程。在疫情防控的关键节点,依法科学有序防控至关重要。只有依法防控,加大执法力度,严厉打击各种犯法犯罪,才能确保疫情防控的各项工作有序有效开展,凝聚万众一心共战疫魔的人民伟力,打赢疫情防控的人民战争。
无米难为炊。提高疫情防控的法治水平,前提是要有法可依。贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》等法律,各级各地应结合实际情况,制定和健全完善相关配套法规,完善处罚程序,构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控法律体系,把依法防控疫情落细落实。日前,最高人民法院、最高人民检察院就推出了《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,规定了对患有突发传染病或者疑似突发传染病而拒绝接受检疫、强制隔离或者治疗,过失造成传染病传播,情节严重,危害公共安全的人员适用的刑法处罚;湖北省高院制定下发的《关于充分发挥审判职能为新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控提供司法保障和服务的意见》,明确了疫情防控中包括依法严惩利用疫情危害公共安全的犯罪行为在内的5类依法严惩的刑事犯罪类型。
思想是行动的先导。提高疫情防控法治水平,关键是要提高民众的法治意识。要加大疫情防控的普法宣传,让每位公民都认识到遵守疫情防控法规,支持和配合疫情防控工作,是每个公民应尽的义务和责任,引导广大人民群众自觉遵守疫情防控法规,积极同一切违法行为作斗争,全面营造依法战“疫”的社会氛围。采取“线上+线下”的方式,通过微信、网络、电视、报纸、广播等渠道,精准开展以案释法,增强群众对法规的理解力,自觉遵守疫情相关法规,依法行动、依法行事,凝聚起众志成城、全力以赴、共克时艰的强大正能量,为构筑群防群治的严密防线提供坚实保障。日前,全国普法办就汇总整理了《新型冠状病毒感染肺炎疫情当前防控工作有关法律知识问答》,重点围绕传染病防治法、突发事件应对法、野生动物保护法、国境卫生检疫法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规,以及刑法、治安管理处罚法等有关内容,让民众懂得违反疫情防控相关法律的严重后果,将依法防控疫情触角延伸落实到基层社区,有利于推动依法防疫工作。
防疫就是战斗。打赢这场看不见硝烟的全民战役,加大疫情防控的执法力度,让人民群众遵纪守法,不慌乱,不添乱。重典治乱,猛药去疴。在疫情防控的关键阶段,要严厉打击故意传播新型冠状病毒、隐瞒有关疫区行程、拒不执行防控措施、恶意散布谣言、制假售假,扰乱社会生活秩序的行为,以儆效尤,增强法规的震慑性。同时,强化疫情防控法律服务,加强疫情期间矛盾纠纷排查化解工作,妥善处理疫情防控中出现的各类矛盾问题,为困难群众提供有效法律援助。
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