告急！独角兽不够用了

　　成都建岛、天津盖楼，西安说上榜就给300万。

　　城市间围猎独角兽的争夺战老早就开打了。

　　点燃导火索的是一封封各机构发出的榜单报告，使火烧得更旺的前几天有争议的《2017中国独角兽报告》，因为有科技部火炬中心参与联合发布，地方对于帮上有名的独角兽们重视程度空前。比如，西安对于入选长城所评选的这个榜单的独角兽企业，一次性奖励300万元。

　　独角兽是地方经济的风向标。地方争夺独角兽既在争面子也在争里子。面子上，没一两个独角兽宣传口的干部连文章都不好写。里子上，独角兽发展太快了，一不小心错过的就是家上市公司，尤其是那背后让人眼红的税收和就业。

　　这场独角兽城市之争，局外人看着荒唐，局内人却准备大干一场。

　　我们不妨先来看看各城市的战绩。因为各分报告统计口径不同，我们以最近大家关注度比较高的科技部火炬中心和长城战略咨询发布的2017独角兽榜单为依据。

　　图：2017独角兽城市分布情况

　　19个城市入榜，北京领衔，上杭深战绩突出，武汉、香港、广州、南京、天津、镇江有所斩获，成都、东莞、贵阳、宁波、宁德、沈阳、苏州、无锡、珠海各1家。

　　其实独角兽争夺战从去年就开始了，其中，成都、宁波、东莞、无锡、镇江、沈阳首次入榜，想想都替这些城市激动。

　　那么没有独角兽的城市，怎么办呢？

　　他们急，比谁都急，庆幸有1只独角兽入围的成都出招最猛，要建一座“独角兽岛”！天津要建独角兽大厦！

　　这真是一个值得记录的时刻。下面，我们来看看各地为了独角兽怎么出招的。

　　1、成都建“独角兽岛”

　　为了独角兽拼了，成都要专门建一座独角兽岛。说起独角兽和成都，如果今年没有新潮传媒入榜，这个还是成都的敏感话题。成都本来养着《王者荣耀》、货车帮这种独角兽团队，奈何注册地，税源地不在这里，成都一度很苦恼。

　　为了培育独角兽，去年成都已经出了6个亿招了一个锤子落户，今年意外出来一家新潮传媒入榜。不过成都不满足，他们看到了独角兽背后的长远意义，干脆建个岛吧。这座岛呢，不是专门为引进独角兽用的，而是要在岛上亲自培育小独角兽，给政策，给配套，给扶持。

　　而且成都不是喊一喊，蹭完热点就了事，而是真的划了1006亩地，就在天府新区兴隆湖湖畔东岸绿岛之上，周边兴隆湖环绕、鹿溪河蜿蜒，生态环境极其优越。成都还认真的发出了全球通告，征集独角兽岛项目建设总体规划的设计概念方案，最后8家机构入选。盖成荷花样式的，植入太极五行元素……8家顶级建筑设计机构最近这个月正为这个独角兽岛大开脑洞呢。

　　总归要发展中小企业的，成都这波蹭热点蹭得真巧妙，事也干了，名声也顺势出去了，好一招借力打力。

　　2、天津盖“独角兽大厦”

　　天津也算险胜，有1家独角兽入围，但显然不甘心，他们得继续巩固基础，于是就想了个点子：咱们整栋独角兽大楼吧。

　　独角兽榜单刚发布4天，天津开发区就说他们区正“全力打造天津市首个以独角兽企业孵化和培育为主的新经济产业载体――独角兽大厦”。计划今年上半年实现入驻，力争发展成为京津冀地区独角兽企业快速成长地之一。

　　天津其实一直不太缺独角兽，滴滴出行、途家网、互联网视频爱奇艺、金融科技集团人人友信等11家企业可都是在天津投资落户的。

　　尤其，爱奇艺昨天（3月29日）刚登陆纳斯达克，市值达到110多亿美元。一个爱奇艺顶十个独角兽呢。

　　只不过，对于这些独角兽而言，天津是个避税天堂。大多数独角兽是把公司注册在天津，实际经营却在北京，就好像好多的中国公司把公司注册地放在了开曼群岛等一些国外的避税天堂。

　　主打“合理避税”，这一度是天津招引企业的秘密武器。但显然，天津此举还是放长线钓大鱼，企业往来天津北京多了，自然会有集群和要素的流动。再加上天津越来越猛的人才招引政策，说不定将来某一天天津会一举逆袭呢。

　　3、西安入围榜单奖300万

　　西安没有独角兽入围！西安这个招商力度非常猛的新一线城市竟然没有独角兽入围。

　　为了围猎一头独角兽，西安不建岛不盖楼而是想法设法给钱——入围独角兽榜单给钱，融资成功给钱，出国发展给钱，成为世界500强的供应商也给钱，拿到银行贷款都给钱……这种打法也是没谁了！

　　3月18号，西安高新区针对雏鹰、瞪羚、独角兽和科技小巨人企业退推出了一系列政策，《西安国家自主创新示范区关于科技企业梯度培育的若干政策》原文里提到：

　　首次入选的“独角兽种子企业”，一次性奖50万；首次入选长城战略研究所发布的独角兽榜单的独角兽企业一次性奖300万；融资成功最高奖100万；获得世界500强企业授予的优秀供应商等奖项，每个奖项给予奖励10万元，每年最高支持50万元；获得流动资金贷款等最高支持100万；品牌建设获奖一次性最高奖100万；通过猎头公司招引高端人才补贴50%；出国考察补贴3人往返交通费用及70%参展费用，每家企业每年累计最高100万。

　　华丽，真是华丽的扶持套餐！

　　4、浙江余杭：独角兽打广告都给钱补贴

　　论独角兽PK，怎么能少得了浙江呢？浙江可以说是从上至下都在力争独角兽，连街道办都参与进来了。

　　杭州的古道街道就宣称自己已培育出4家上市公司5家独角兽企业。截至目前古荡街道已有独角兽企业蚂蚁金服、个推、美丽联合（蘑菇街）、口碑网、涂鸦科技5家，准独角兽企业环球捕手、年糕妈妈、亲宝宝、in、兑吧、触手TV、乐刻运动、闪修侠8家。

　　这真不是一个简单的街道办啊。看到一个街道做出这么猛的业绩，别的区自然着急。

　　3月26日，余杭区召开“创新发展与产业新政新闻发布会”，重磅发布“1+N10”产业政策。未来三年，余杭区将安排300亿元财政资金，专项用于扶持重点产业发展。

　　“1+N10”产业政策里，“冠军十条”就是扶持单项冠军、隐形冠军和独角兽的。《冠军十条 余政办〔2018〕36号》规定：

　　获得国际或国内领先技术突破、形成核心自主知识产权的独角兽企业，分别奖励500万元、200万元；国际权威榜单认定为独角兽企业或确定估值超过10亿美元的高速成长型创业企业给予100万元的奖励；对冠军企业在阿里等新媒体、省级以上电视和报纸等媒体上的宣传推广费用给予20%的资助，最高1000万元；冠军企业并购区内中小企业的，按其并购重组中股权转让和资产交易产生税收地方贡献的60%给予奖励。

　　全除了给钱还帮你养老人，余杭区计划提供不少于2000套可拎包入住的冠军企业人才周转房，相关平台按照冠军企业贡献大小分配，由冠军企业自主专项用于企业人才租房周转。鼓励冠军企业提升高管素质，每年安排不少于100名冠军企业高管赴清华大学、北京大学、浙江大学等国际国内一流高校开展素质提升培训。

　　啧啧，这种力度对于独角兽企业的诱惑力可不小。

　　5、广州贴身服务，只为那颗最亮的星

　　广州发挥了南方城市细腻的优势，不跟成都、天津比硬件，而是拼软实力。

　　从3月1号开始，广州市科创委打算筛选一批高精尖技术领域科技型企业，提供专人跟踪服务，“在每一个细分行业都设立一支创投基金”列入全链条支撑体系，全年设20支子基金，争取年内能够引领和支撑产业发展的创新龙头企业数量达到200家，并在其中催生一批“独角兽”企业。

　　筛选标准是什么呢？——“有的说、值得看、长得大”。

　　怎么一对一贴身服务呢？——编制高精尖技术领域重点企业名录，同时建立“一对一”联系企业、贴身服务的工作机制，在土地、投资、人才引进、成果转化、对外合作等方面对入选的重点企业开展精准扶持。

　　当然广州也给钱，他们打算“在每一个细分行业都设立一支创投基金”，争取2018年内设立20支子基金、管理规模超过50亿元人民币。

　　广州官员曾抱怨“广州拥有满天的星星，却缺乏‘独角兽’这种最亮的星。”在一场主题座谈会上，大家纷纷建言，学习江浙为高级人才提供扣税补贴，为高级人才的父母提供养老公寓，配备“家庭医生”，还筹措5000套人才公寓，建设人才交流“第三空间”……这待遇真正超豪华套餐啊。

　　6、珠海设立独角兽基金

　　银隆新能源以19.5亿美元的估值，成为珠海唯一一家上榜企业。在这轮独角兽围猎行动中，珠海打出自己的口号——要建“独角兽之都”。

　　但珠海其实明白自己的情况——相对北上杭深等城市而言，实体经济基础薄弱、掌握核心技术的企业偏少、高校科研成果转化能力不强、缺乏互联网龙头企业带动，以及“独角兽”孵化平台的空缺等。

　　珠海除了反思自己，还能做到放眼看世界。他们梳理各地“独角兽”企业成长规律发现，除了营造更好的创新创业生态，“借鸡下蛋”也是一个重要路径。

　　于是，3月26日，珠海市政府与北京鑫根资本管理有限公司签署战略合作协议，双方将致力于引进和培育更多“独角兽”项目落户珠海。

　　那靠什么吸引独角兽过来呢？珠海用了资本这一招。

　　鑫根资本等投资机构将参与设立珠海市前沿产业“独角兽”投资基金、创新产业平行基金等金融项目。

　　其中，“独角兽”基金专注于培育和打造珠海独角兽栖息群，而平行基金则着力推动珠海澳门以及整个葡语系国家的交流融合。

　　7、重庆打地基，寻找下一只独角兽

　　重庆出人意料的没上科技部火炬中心那份独角兽榜。因为，唯一一只独角兽猪八戒，因为年限超过10年“毕业”了。

　　和猪八戒网一起因超过10年而毕业的，还有大疆创新、大地影院、苏宁金融、玖富等9家企业，以及众安保险、掌阅科技、趣分期、易鑫金融、融360、阅文集团等9家因上市而毕业。

　　虽然有过，但重庆已经开始盘算下一只什么时候能出现了。

　　对于独角兽，重庆没有出专项政策，他们准备先打地基。重庆的官员表示，虽然市科委没有对未来重庆培育多少家“独角兽”企业定一个指标，但就像盖房子一样，把地基打牢了，顶层建筑自然会起来。有了这么多科技型企业的“基数”，加上全市对于科技创新的重视，相信“独角兽”企业未来能在重庆不断涌现也是水到渠成的事。

　　除了制定政策，另外就是设置奖励。重庆对于首次获准认定为国家高新技术企业的，给予20万创新券激励；对双高企业，原则上优先支持建设1家市级研发平台，达到新型高端研发机构标准的，最高给予1000万元支持。

　　8、北京防守：完善营商环境

　　这场独角兽围猎行动竞争有多激烈，从北京也参战就能看出来了。作为收获独角兽最多，而且遥遥领先的北京，竟然也表示了对于独角兽的重视。只不过，北京的重点跟多在守，其他城市在攻。

　　3月27日下午，北京市委副书记、市长陈吉宁围绕“改善营商环境”到独角兽企业调研，并主持召开座谈会，面对面征求意见。

　　陈吉宁去了在滴滴出行公司，详细了解该公司运用大数据等技术助力智慧城市、智能交通发展的情况。还去了今日头条察看了人脸识别、交互式机器翻译等技术研发应用情况。随后举行的座谈会上，美团点评集团、快手科技公司、自如公司、斑马资本、地平线科技公司、科信美德生物医药公司、同方威视公司、毕马威中国等8家企业先后发言，其中6家为独角兽企业。

　　陈吉宁说，营商环境就是竞争力，北京把改善营商环境放在重要位置，北京已经出台了优化营商环境的系列政策，下一步要狠抓政策落地。

　　具体表现在：要优化城市空间规划布局，整合提高楼宇利用效率；要进一步简政放权，清理各类不合理证明，利用技术手段提高办事效率，降低企业的制度性成本；要确保人才政策落地，在落户、子女入学、医疗等方面做好服务，为优秀人才在京发展拓展空间、提供保障等等。

　　……

　　这确实是一个值得记录的时代，地方追完上市企业追瞪羚，追完隐形冠军追独角兽，看起来真像一个巨大的动物园。不过，好在每个捕手都达成了一致的共识，那就是家里得有一片草原，涵养一方水土，才能养得出瞪羚，留得下独角兽，或许还得给蓝鲸企业提前准备好游泳池。

　　作者 李晓丽

　　编辑 春复秋

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