云南省召开第四场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会

　　《国际商报》讯(记者张春滨 余先龙)云南省人民政府新闻办公室于2020年2月12日下午召开云南省新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会(第四场)，介绍相关情况并回答记者提问。云南省委省政府应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部宣传组组长，中共云南省委宣传部副部长、省人民政府新闻办公室主任蔡祥荣主持会议。云南省委省政府应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部疫情防控组组长，云南省卫生健康委员会党组成员、副主任陆林;云南省发展和改革委员会党组成员、副主任、新闻发言人赵修春;云南省公安厅大数据专家组组长，西安交通大学管理学院副教授刘跃文出席会议发布新闻并回答记者相关提问。

　　中共云南省委宣传部副部长、省人民政府新闻办公室主任蔡祥荣

　　云南省委省政府应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部疫情防控组组长，云南省卫生健康委员会党组成员、副主任陆林

　　云南省卫生健康委员会党组成员、副主任陆林;云南省发展和改革委员会党组成员、副主任、新闻发言人赵修春

　　云南省公安厅大数据专家组组长，西安交通大学管理学院副教授刘跃文

　　记者了解到：新冠肺炎疫情发生以来，云南省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示精神和党中央决策部署，始终把疫情防控作为全省当前的头等大事。迅速成立省委省政府应对疫情工作领导小组和指挥部，迅速启动重大突发公共卫生事件一级响应，坚持依法防控、科学防控和群防群控，始终把“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”作为防控的核心和关键环节，外堵输入、内防扩散取得阶段性成效，各项防控措施正有力有序稳步推进、深入落实。为有效防范新冠肺炎新一轮输入及扩散，指挥部在全面总结分析我省前阶段防控工作的基础上并参考借鉴了上海、北京等省市的做法，制定十条措施。

　　一是实行健康状况申报，落实个人在传染病防控中的责任和义务。

　　二是对来自疫情重点地区和一般地区的分类管理，对重点地区入滇返滇的人员必须居家或集中隔离14天。

　　三是继续坚持和巩固三条防线，即入滇人员体温监测、社区网格化管理、发热门诊最大限度的做到早发现、早隔离。

　　四是突出在传染病防控中的四方责任，即政府、部门、社会和个人责任，打一场群防群控、群专结合的人民战争。

　　五是注重宽严适度，充分考虑了既要坚决防控疫情，又要尽快恢复正常的生产生活秩序，促进社会经济协调发展。

　　云南省发展和改革委员会党组成员、副主任、新闻发言人 赵修春介绍：《云南省人民政府关于应对新冠肺炎疫情稳定经济运行22条措施的意见》(云政发〔2020〕4号)(以下简称《意见》)今天发布了。《意见》坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把做好疫情防控相关工作放在首位，拿出“真金白银”的政策举措，重点解决疫情期间经济领域的突出矛盾，提出了具有很强操作性和针对性的10条措施。

　　概括起来主要有7个方面：

　　一是帮助企业全面复工复产。提出领导挂钩协助企业解决防控物资保障、原材料供应、物流运输等问题，重点保障疫情防控、能源供应、交通物流、城市运行、医用物资、生活必需品以及其他涉及国计民生的企业在疫情防控前提下正常生产。支持疫情防控重点物资企业扩大产能、改造生产线。

　　二是降低实体企业成本。提出减免房租、优惠电价、减免城镇土地使用税和房产税，以及企业年内可在国家政策规定的5%至12%范围内自行确定住房公积金缴存比例等方面的支持。

　　三是保障疫情防控物资供应。提出对防疫应急物资和人员运输车辆免收高速公路通行费，优先保障应急物资、重要生产生活物资车辆快速通行。在疫情防控应急物资运输、进口物资捐赠、政府采购、口岸通关等方面，采取补贴、税收免征、程序简化、“绿色通道”等特殊措施。

　　四是帮助企业完善合同履行手续。对已与国有企业签订合同的中小企业，因疫情影响无法按时履行合同义务的，可以适当延长合同履行期限。要求国有企业清理拖欠中小企业、民营企业账款，不得形成新增逾期拖欠。指导因疫情影响不能履约的外贸企业申请“疫情不可抗力事实证明”，及时帮助企业减少损失。

　　五是把稳就业放在突出位置。加大援企稳岗力度，对符合条件的不裁员或少裁员参保缴费企业，按照企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的50%给予稳岗返还。在延期缴纳养老、工伤和失业保险费等方面给予支持，引导企业对被隔离员工照常支付工资。完善就业困难人员托底机制，做好失业保险金、临时生活补助的发放工作。大力开发公益性就业岗位，确保零就业家庭至少有1人就业。

　　六是加大对企业的金融支持力度。对疫情防控重点企业、物资生产供应企业、稳产保供“菜篮子”重点企业，实行名单制管理，并给予利率优惠、贷款贴息、免收担保费等支持。加大中小微企业信贷支持，切实降低综合融资成本。加大创业融资支持，对已发放的个人创业担保贷款，可申请展期还款，并给予贴息支持。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和中小微企业，在其申请创业担保贷款时优先给予支持。

　　七是进一步做好保供稳价工作。统筹大型批发市场、大型连锁超市等重点流通企业，加大生活必需品生产、供应协调服务保障力度。严肃查处借疫情防控之机扰乱市场秩序的价格违法行为。

　　云南省公安厅大数据专家组组长，西安交通大学管理学院副教授刘跃文介绍：昨天指挥部发布了9号通告，决定在云南全省范围内公共场所迅速开展“云南抗疫情”扫码行动。“云南抗疫情”是让大家在进入公共场所之前扫一下二维码，离开公共场所前再扫一下二维码，这样就能有效记录人员在公共场所的活动。为什么要做这样的事情?万一后期一旦发现确诊病例，就可以快速回溯他曾经出入过的场所，从而快速找出可能和他有过接触的人员。快速找出这些人后，就可以及时通过短信、电话等方式向可能接触者发出提醒，提醒他关注自己的身体状况，视情况居家隔离或到定点医院就诊，尽最大可能减少交叉传播的可能性，保护大家的身体健康和生命安全。在这个节点推广这个功能，主要原因是从2月10日开始，各地相继复工复产，公共场所人员流动大幅增加，路上的人和车都多了，这个时候交叉传播的危险性增大。最近一段时间发现超市、商场的工作人员还有配餐员被感染，事后追诉谁和这些人接触过非常困难，同时全国也发现了很多的病例，在哪里感染的，从流行病学史是排查不出来的，这给社会带来了非常多的风险。推广“云南抗疫情”扫码登记软件，可以有效提高事后追溯工作的精确性和时效性，实现“早发现、早排查、早隔离、早治疗、早预防”的防控目标，尽最大可能为遏制疫情扩散蔓延势头提供数据支撑。

　　第二个问题，怎么做?整个系统设计尽量做到轻量化设计，尽量不影响大家的工作生活。公共场所的管理人员，通过搜索“云南抗疫情”微信小程序，就可以找到，通过填写简单的场所信息，就可以下载到入口和出口两个二维码图片。把这两个图片打印，分别张贴在入口和出口，就可以了。这里我也想提醒下，入口处多贴几个，方便大家扫码。普通人进入公共场所时，拿微信扫一下码就可以，离开时，也拿微信扫一下码。但是需要说明一下：第一次扫码的时候，会要求短信验证码认证一下手机号，第二次之后就只是扫一下就可以了。扫码不是为了采集大家的信息，而是为了在有疑似病例出现时，提醒可能的接触者。通过电话或者短信第一时间通知大家。

　　刘跃文表示，这个系统是为了应对复工复产后，大家不得不去很多公共场所的情况下，紧急研发上线的。系统研发只用了两天时间，目前系统功能还很简单，也还有很多不足，我们会不断改进和优化。感谢大家的理解与支持!希望大家都能健康、平安。