台州市举行第四场新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作新

　　2月4日下午，台州市举行第四场新型冠状病毒感染的肺炎疫情新闻发布会。

　　市政府副秘书长张海星

　　介绍最新疫情防控工作

　　2020年2月3日0时-24时，全市报告新型冠状病毒感染的肺炎新增确诊病例6例，其中椒江（集聚区）1例、临海1例、温岭1例、天台1例、仙居1例、三门1例；新增出院病例4例，其中临海1例、温岭3例。

　　截至2月3日24时，我市累计报告新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例115例，其中，重症病例6例，出院病例11例。

　　确诊病例中，椒江10例（含集聚区3例）、黄岩16例、路桥13例、临海7例、温岭40例、天台6例、仙居11例、三门12例。其中，男性65例、女性50例，年龄最大的87岁、最小的4岁。重症病例中，黄岩3例，路桥1例，仙居1例，三门1例；出院病例中，椒江1例、黄岩2例、路桥2例、临海2例、温岭4例。所有病例都在定点医院接受救治。

　　截至目前，全市共追踪到密切接触者1538人，已解除医学观察600人，还有938人正在接受医学观察。

　　鉴于当前疫情防控的严峻形势

　　在全市范围内

　　实施更严格的管控措施

　　疫情发生以来，我市迅速进入备战状态，按照“一切为防疫让路，一切以人民群众生命健康为重”要求，严格落实一级应急响应，不断升级防控工作标准。

　　昨天（2月3日），市防指发布了第10号《关于在全市范围内实施最严格管控的通告》。通告共5方面内容，从个人出行、村居（社区）和出租房管理、交通管制、教育管理等五方面实施五个“从严”措施。

　　①从严控制出行

　　每户家庭每两天可指派1名家庭成员外出采购生活物资，其他人员除生病就医、疫情防控、公务需要和重要民生岗位上班外，一律不得外出。

　　②从严实施村居（社区）管理

　　所有城区小区实行封闭式管理，只保留一个进出口；村居部分道路实施临时性封闭，村（居）民凭身份证进出。

　　③从严交通管制

　　对进入台州各交通卡点的非台州籍车辆、人员一律劝返；对因特殊情况确需返回台州的，一律由属地乡镇街道落实14天隔离。

　　④从严管理出租房

　　自通告发布之日起，一律不得出租房屋给来自湖北等疫情严重地区的住客；在疫情一级响应解除前，不得接收新的返台人员。

　　⑤从严教育管理

　　党员干部、人大代表、政协委员要发挥带头作用，管好自己，带动朋友和邻里。对拒不听从管理劝阻、聚众闹事的人员，公安机关将依法严肃查处。

　　提出五个“从严”要求

　　主要出于以下考虑

　　首先，我市报告新增病例仍处于高位，且存在扩散风险，疫情防控形势依然十分严峻。

　　其次，我市确诊病例绝大多数为输入性病例，通过交通管制，减少人员流动和聚集，是快速切断传播途径，防止疫情继续蔓延的最经济有效的办法。

　　第三，随着我市的排查力度不断加大，武汉、湖北等地流动过来的人员，在数量上已经趋稳，但是从周边等其他地区流动过来，并且确诊的病例数有上升趋势。我们近两天就发现了3例湖北以外地区流动过来的确诊病例。随着节后“三返”高潮的临近，人员流动将增多，疫情形势将更加严峻。

　　问题一：我市推迟了企业复工的时间，因开工时间比其他地方晚了一些，台州企业对复工后的缺工问题有所担忧。请问市人社局将如何做好台州企业的用工服务工作？

　　市人社局副局长於英姿

　　疫情发生后，人社部门在市疫情防控指挥部的领导下，积极参与复工相关工作。我们从1月28日开始，协调各行业、县（市、区）对行业企业所属职工，每天开展全方位、地毯式、无死角的排查，进行分类统计分析，其中对于已返乡的湖北籍人员、14天内有湖北旅行史和接触史的人员等四类重点人群，分层分组逐一联系落实劝返、医学观察等防控措施。截至2月3日，共排查出复工群体中“四类”人员67715人。

　　同时，针对企业复工后将会面临的“招工难”问题，我们全力做好相关服务工作，主要三个方面：

　　一是疫情防控期间，全面停止各类现场招聘活动，转为线上免费招聘。市县联动开展公益性网络招聘，为全市用人单位和劳动者免费提供招聘信息。目前全市6家公共就业人才服务网站（台州人才网、临海人才网、温岭人才网、玉环人力网、天台就业服务网、三门人才网）免费为全市企业开通网上招聘服务，提供岗位23586个。

　　二是发动人力资源机构的力量。我们向全市人力资源服务机构发出倡议后，中介机构通过招聘网站、招聘APP等途径搭建企业线上招聘平台，并利用微信等载体开展“面对面”视频招聘，帮助企业拓宽用人渠道，全力帮助企业储备和补充人员。同时，创新政府购买招聘服务的形式，引导人力资源中介机构参与招才引智活动。

　　三是疫情全面解除后，市县联动开展“春风行动”等公益性招聘活动。台州市人才市场将连续一周开展大型公益综合招聘会。在全面摸排企业用工需求的基础上，举办大中专毕业生、行业专场等现场招聘活动。全市大型公益招聘活动预计达50场次。

　　我们在全市6家公共就业人才服务网站设置了“企业缺工情况反馈”版块，希望有需求的企业可以直接提交用工需求，全市人力社保系统跟踪做好服务。

　　问题二：受疫情影响，企业和个人都将面临一些困难，政府在社会保障方面会有哪些减负或者便民的措施？

　　市人社局副局长於英姿：

　　在帮助企业减负方面：一是对困难企业实施社保费缓缴政策。对受疫情影响，面临暂时性生产经营困难，确实无力足额缴纳社会保险费的中小企业，经申请批准后可缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费，缓缴期暂定3个月。企业足额补缴缓缴的社会保险费，不影响参保人员个人权益。

　　二是实施失业保险稳岗返还政策。为切实减轻疫情对企业生产、经营的影响，我市将继续对坚持不裁员、少裁员、符合条件的企业开展失业保险费稳岗返还工作，预计将对3万多家企业，返还稳岗资金10亿元以上。

　　三是实施培训费补贴政策。企业在受疫情影响停工期间组织职工在家参加各类网上职业培训，相关费用纳入企业职工教育经费列支。企业职工教育经费不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除。符合台州市职业技能提升行动相关要求的职业培训，给予每人700元至4500元的技能提升专项资金补贴。

　　在开展便民服务方面：

　　一是按时足额发放社保待遇。全市各级社保经办机构及时做好养老、工伤等各项待遇的核定，确保养老金在内的各项社保待遇按时足额发放。疫情防控期间，未能及时办理相关待遇申领手续的人员，按规定予以补发。

　　二是推行“不见面”服务。发挥人社系统“最多跑一次”改革工作成果，倡导网上办、掌上办、邮寄办等办事模式，实现不出门，在家办理社保业务。网上办，即可通过电脑登录浙江政务服务网；掌上办，使用手机进入浙里办APP、或登录台州人社微信公众号；邮寄办，指工伤认定及工伤医疗费报销、劳动能力鉴定等事项可通过邮寄材料的方式申请。设置专线咨询电话，安排专人接听解答释疑。2020年1月31日台州人社微信公众号公布了高频社保事项办理途径及全市专线咨询电话。

　　同时，积极实施社保业务容缺承诺制办理。疫情防控期间，对于参保单位、个人提交的经办材料存在缺失的，允许其通过“先办后补”、书面承诺等方式先行办理。

　　三是开展“延时办”服务。因受疫情影响，用人单位逾期办理职工参保登记、缴费等业务，灵活就业人员和城乡居民2020年缴纳社会保险费等业务，未能及时办理参保缴费的，可在疫情结束后三个月内补办。

　　问题三：我市已经明确各类学校开学日期延后到2月17日之后，那么针对目前的情况，我想了解下，市教育局对防疫期间的延迟开学是怎么安排的？做了哪些准备工作？

　　市教育局副局长罗鉴鸿

　　疫情发生以来，我市教育系统坚决贯彻落实市委市政府和市防控指挥部的一系列决策和部署，以一线的工作思维，全力投入，扎实做到落实落细、落地见效，切实做好做好教育系统的疫情防控工作。

　　一是精确摸排。按照属地管理、分级负责的原则，市、县、校三级联动，对全市师生（含涉及湖北及温州师生）进行全面排摸，严格落实信息日报制度，确保摸排工作无死角、全覆盖。

　　二是严密部署。市教育局第一时间制定“工作方案”，发布“五个禁令”，比如延期开学期间，严禁一切线下集中教学活动，印发“三张清单”等措施，强化落实。

　　三是强化督查。我局督查小组分赴各县市区督查，随访小组每天以电话随访的形式对全市中小学校进行“七必问”访查。

　　目前，开学时间延期到2月17日以后，至于什么时候开学？我局将始终坚持师生生命安全和身体健康第一的原则，按照省教育厅、市委市政府和市防控指挥部的统一部署，根据疫情控制情况，再研究确定开学时间。一经确定，会提前向社会公布。针对今年春季开学时间延迟的实际情况，我局积极应对，精心谋划，主要是采取了以下三个措施。

　　第一，扎实做细开学工作预案。要求各地各校实行分段、分班、错时报到，不举办大型师生集会（开学典礼）。建立晨午检制度，做好学生随访活。储备防控物资用品（包括红外线体温仪、口罩、消毒物品、常备药物等），以防急需；在校园公共场所配备充足的洗手设施、纸巾等，大力开展爱国卫生运动，确保开学后学校师生的健康安全。

　　第二，扎实开展远程教育教学活动。春季学期延期开学期间全市师生在家学习需求，我局印发了《关于印发台州市中小学在防控新型冠状病毒感染肺炎期间开展在线教学实施方案的通知》文件，利用“括苍云”教育公共服务平台分阶段开展在线教育、防疫知识和心理辅导培训等，明天我们将在平台开展线上防疫知识培训。同时，各县市区制定出台具体实施方案，充分运用“之江汇”教育平台，让全市每名学生免费使用20TB的 “台州空中课堂”资源。目前，我局通过“括苍云”教育公共服务平台对接国家、省级平台，实现优质教学资源共享，已向全市学生免费推送 10 万册电子图书、1436 门普通高中选修网络课程、5.2 万余个微课资源、2960 节部级优课和 6866 节省级优课等。比如说，台州一中将在延期开学期间推出的“云课堂”就比较有创新，多班一课，一个老师同时为所任教的多个班级学生授课；比如说，海报发布，提前发布授课课程、内容、时间海报；比如说，线上教学，实现在线答疑辅导、在线批改作业、在线集体备课。下一步，还将以网络直播的形式开设高考 11 个学科的专题复习课程。这里，我着重强调一下，教育部今天发出通知要求，原计划正式开学日之前，不要提前开始新学期课程网上教学。

　　第三，扎实组织分层指导学习生活。我局部署各地各校指导教师进行充分的备课，科学安排寒假期间的生活和学习，充分利用现代信息技术开展自学辅导、开设空中课堂，丰富学生的假期生活，解决家长后顾之忧。对工作在一线尤其是支援疫区的医护人员孩子，开展帮教志愿结对活动。针对我市仍留在湖北省以及省内其他疫情严重地区不能返回台州的学生，我局要求各地各校专门落实教师，安排“空中课堂”进行辅导。

　　这些远程教学活动，坚持免费公益原则。延期开学时段，各地各校对各类教学工作或教学实施的远程教育教学活动，涉及学生的学业课业辅导，一律不得向学生及家长收取任何费用。如有违规，将会同有关部门，严肃查处。

　　最后，我想借此机会，提醒广大学生和家长，远程教学内容很多，延迟开学期间，广大家长要指导子女合理安排时间，合理安排课程，合理调剂生活和学习，等新学期开学后，以更加饱满的精神状态，开始新的学校学习生活。

　　再次感谢记者朋友对教育工作的关心和支持，谢谢。

　　问题四：受疫情影响，近期列车停运班次日益增多，请问目前列车运行情况怎么样？对已经购票的市民，因疫情无法如期乘坐火车出行的，铁路部门退票政策是怎样的？

　　铁路台州站党支部书记冯东辉

　　铁路台州站是台州市的对外交通窗口之一，根据市委、市政府要求，铁路根据实际情况，动态调整列车运行方案。今天（2月4日），车站计划停运列车98列，后面运行情况请关注铁路12306网站或车站列车开行和停运相关公告，也可以致电12306客服电话咨询，以便大家合理安排行程。

　　为进一步方便旅客办理退票，铁路部门决定对使用现金购票或已于1月27日24时前换取纸质车票（含报销凭证）的旅客，暂时无法到车站办理退票的，做出延长退票时限调整。凡是于1月27日24时前购买的乘车日期在1月28日0时至2月26日24时的车票，可延期至3月25日24时前办理退票；凡是火车票票面发站所在地车站进站通道关闭的，在进站通道恢复之日起30日内均可办理退票；退票须在购票地或出发地各车站办理，办理时继续免收退票费，铁路乘意险一同办理。

　　我们也提示，通过12306网站购买未换取纸质车票（含报销凭证）的，仍可在网上办理退票手续。

　　问题五：随着“三返”期限临近，铁路台州站将采取哪些防疫措施？您还有什么注意事项要对乘坐高铁、动车出行的市民提醒的？

　　台州站党支部书记冯东辉

　　答：目前，在防疫上我们积极配合地方政府落实“路地联动、异常检查、敏感隔离”等一系列举措。一是铁路部门与地方政府紧密配合，对所有进出站旅客进行测温，对检查发现体温超标的旅客进行人工二次复核，体温超标人员由地方120车辆送到定点医疗机构复查；二是对来自敏感区域的人员，积极配合地方政府部门实行隔离、劝返等具体措施；三是停用车站中央空调，做好消毒等工作；加强车站动态卫生保洁，为旅客提供安全清洁的候乘环境。同时，做好员工休息室等场所保洁消毒，加强铁路员工自我防护。后续，我们还将根据疫情发展态势，按照台州市委市政府的部署做好相关工作。

　　根据疫情防控工作要求，铁路部门提醒所有的乘客，因进出站需要测量体温，旅客出行要预留足够进站候乘时间，根据乘坐车次情况，提前到站候车，避免漏乘。乘客要做好个人卫生防护，佩戴好口罩，根据工作人员的引导，配合做好体温测试工作。如有体温异常等情况，请主动告知工作人员。根据上海市政府要求，在上海站下车的旅客要如实填报个人健康信息。另外，自2月1日起，购票人须提供本人使用的手机号码方可购票，港澳台旅客和外籍旅客可提供电子邮箱。最后，请广大旅客出行前密切关注铁路12306网站或车站列车开行和停运相关公告，或致电12306客服电话咨询，以便合理安排行程。

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