诚信立市彰显泉城之美

　　2017-11-18 10:35:58 来源：舜网-济南日报 作者：郭歌 编辑：曹乐平

　　

　　“最美保安”王连伟快递员马荣(右)

　　

　　快递员马荣蹭车后留下字条。

　　

　　诚信创业人马琛琛

　　文明的济南，必定是诚信的济南。作为全国文明城市测评的重要一项，诚信建设制度化为展示泉城济南的城市本色，搭建了新舞台。

　　“国以诚立心，人以诚立身。”随着诚信制度建设的不断深入，诚信的道德品质正升华为济南这座城市的灵魂，成为人们身上一种动人而温暖的光芒，成为文明济南一张靓丽的名片。加强诚信建设是创建全国文明城市的应有之义，为促进社会诚实守信、培育诚信文化、树立诚信风尚，我市在全社会推动信用体系建设，成效明显。济南，在通向全国文明城市的道路上，迈出了坚实的一步。

　　文明的济南满满的都是诚信故事

　　最美保安将28万元现金“完璧归赵”

　　如果捡到28万元能做什么?能买一辆不错的车，更能改变一个贫困家庭的命运，面对诱惑，您会做出何种选择呢?在济南，49岁的保安王连伟捡到这笔巨款后，并没有占为己有，而是一边找寻失主，一边报警求助，为了等待失主，他还坚守了三个多小时。

　　最后，经过了4个多小时的时间，28万元现金物归原主。失主鞠先生是一家消防工程公司的老板，这些钱是他取来给公司工人发工资的。他取完钱后，准备带着物资和礼品去济阳给工人们发工资，结果一着急，装钱的红色纸袋子和一箱牛奶落在了楼下。事后，鞠先生决定掏出一万元现金送给王连伟作为回报，但王连伟还是拒绝了这一万元的奖励，他认为这是他的职责，也是每一个普通人都应该做到的。

　　快递小哥蹭车后

　　留下写着自己联系方式的纸条

　　微信朋友圈里的一张纸条火了，引来好友们纷纷点赞。纸条上面写着：“您好老师，我是EMS快递员，因车门未关好碰了您的车的右后侧轮眉处，请您看到后联系……”纸条上的字迹并不华丽，但能看出一笔一划里写满歉意。

　　留下这张纸条的就是EMS快递员马荣。原来，当时马荣正在小区送快递，不巧快递车辆碰到路边停放的一辆黑色轿车。因为车主没有留电话，自己还要赶时间，来不及久等。情急之下，马荣便写了一张纸条，压在前玻璃雨刮器下，希望车主看到能联系他协商赔偿。投之以桃，报之以李。自己因为诚信在车上留下了那张便条，而车主也因诚信对马荣表现出了最大的宽容和谅解。

　　诚信做食品的创业人

　　来自兴福街道小金村的马琛琛，是一位80后回族姑娘。2013年开启了创业之路，至今拥有了她的“回香伊品”事业，并将她的产品成功推出了国门。“看准商机，把握品质，诚信第一”是她牛肉酱生意的经营之道。有人问过她有没有秘方，她说凭良心选好食材，凭诚信做好食品，就是她成功的法宝，在创业的道路上，她的行动信仰就是——诚信。

　　诚信以不同的面貌在城市各处上演，带来同样的感动。这些事情可能微乎其微，但件件都是“诚信”二字在今日社会的具体体现,一幕幕诚信画面如雨后春笋般涌出。不论是拾金不昧的“最美保安”、快递员马荣，还是诚信经营的女创业人马琛琛，他们都是打造文明济南、诚信济南的一个缩影。

　　当我们身边的“诚信先生”越来越多的时候，诚信便成了我们社会的主旋律;当我们的城市人人都是“诚信先生”的时候，诚信便成了我们城市的金字招牌。从个人的诚信养成到社会信用体系建设，“诚信”事关每个人、每个企业、每个单位。真正让社会在诚信的标尺下运转，需要社会制度来保障、监督。

　　推进社会信用体系建设精心打造“信用泉城”

　　在历史发展的长河中，泉城济南深受齐鲁诚信文化的熏陶，市民真诚而守信，城市稳重而践诺。近年来，济南市政府一直把信用体系建设作为贯穿全市各项工作的战略举措紧紧抓在手上，扎实稳步推进，积极开拓创新，全力打造“信用泉城”服务品牌。

　　在平台建设方面，创新建设了“1314”济南模式。在山东省“一网三库一平台”的基础上，进一步增加了“四服务”功能，建设政务信用监管服务系统、专业机构信用服务系统、公共信用服务系统和大数据分析应用服务系统，加强信用数据在经济社会各方面的实际应用。

　　在城市建设管理方面，突出信用手段解决监管难题。以治理扬尘污染为例，济南市出台了《建设工程扬尘污染治理若干措施》。对于建设单位，三次违反扬尘污染治理标准的，由监管部门予以通报批评，通报批评后仍未整改到位的，降低其信用等级，暂停其新办房屋预售许可手续，并限制其参与国有建设用地竞买。通过发挥信用手段的激励惩戒作用，济南市在拆违拆临、治堵治霾等城市建设管理工作中取得了良好效果。

　　在经济建设方面，济南市提出了打造区域性经济、金融、物流和科技创新“四个中心”的发展目标，信用体系建设作为优化营商环境、打造“四个中心”的制度保障，发挥了重要作用。在招商引资工作中加强信用审查，对诚信企业实施“绿色通道”、容缺受理等激励措施，对严重失信企业实行“零容忍”和一票否决;在投资项目审批管理中，探索实施企业承诺制。积极发展现代信用服务市场，将信用体系打造成产业金融中心的重要组成部分，探索建立“一带一路”与国际产能合作城市信用联盟，推动成立信用研究院。

　　对失信行为念起“紧箍咒”建立“红黑榜”

　　无信不立，于个人，于企业，于城市，都是如此。

　　近年来，“诚信”二字，一度成为济南的关键词。诚信缘何进入人们的视野?每一年公示企业信用的“红黑榜”都会如期出炉。

　　为大力推进诚信建设制度化，建立完善长效工作机制和运行机制，着力营造讲诚信、守信用的舆论环境、经济环境、社会环境，根据有关文件精神，济南市依据各部门诚信评价办法，建立“诚信红黑榜”制度并定期发布。诚信红黑榜，为企业加上了一道道德“紧箍咒”。目前，济南信用网已把恪守诚信者列入“红名单”，把失信违规者列入“黑名单”。严重失信违规的单位和个人，将面临相关部门的联合惩戒，失去政府在政策、资金、行政审批及评先评优方面的支持和激励。

　　2016年12月，市政府办公厅印发了《济南市社会信用体系建设规划(20162020年)实施方案》。将建立政务失信记录，把政府及其部门在行政管理过程中的失信情况纳入信用记录，接受社会监督。对政府承诺不兑现、政策落实不到位等失信行为，将实施责任调查追究。

　　焦点一公务员将有诚信档案

　　济南将建立公务员和事业单位工作人员诚信档案，将诚信记录作为干部考核、任(聘)用和奖惩的重要依据。

　　焦点二建立政务失信记录

　　济南将进一步完善政务诚信约束机制，把政府及其部门在行政管理过程中的失信情况纳入信用记录。利用大数据对政府信用状况进行监测、评价和预警，对严重失信的提出预警并督促整改。对政府承诺不兑现、政策落实不到位等失信行为，将实施责任调查追究。

　　焦点三电商完善网店实名制

　　如今，在电商领域，网店是否诚信，往往是顾客最关注的一点。济南将推行电子商务主体身份标识制度，完善网店实名制，推动电子商务平台建立健全网上交易信用记录和信用评估制度，开展电子商务网站可信认证服务工作，推广应用网站可信标识。

　　《济南市社会信用体系建设规划(2016-2020年)实施方案》的出台，将我市的诚信建设推向了新高度。它以褒扬诚信、惩戒失信为手段，以“红黑榜”制度、失信行为惩戒、诚信经营创建活动等为关键环节，稳抓企业诚信经营的脉门，全面推进诚信建设制度化的进程。

　　如果失了信，想办事儿会变得越来越难。2017年6月，《济南市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度实施方案》正式出炉，实施方案中提出，各部门、单位按照各自职责依法依规对诚信主体实施行政审批服务绿色通道、优先提供公共服务便利等联合激励措施;完善“黑名单”制度，对重点领域和严重失信行为实施行政性、市场性、行业性和社会性约束和惩戒等联合惩戒措施。除此之外，对有多条违法失信记录、在多个领域“黑名单”都榜上有名的企业和个人，将列为重点监管对象，并及时将各类信用“红黑名单”信息发送至市级公共信用信息平台。

　　此外，在建筑市场、食品安全、物业服务、房地产中介、物流、出租车等领域建立了信用管理制度。市人社、民政、交通、房管、城建、食药、出入境、税务、海关等13个部门分别建立了信用分类监管制度，对信用等级优良的企业予以政策激励，对信用等级差的企业则予以惩戒。

　　一系列动作让人看到济南围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法诚信四个领域，推进社会信用体系建设的决心。全民共参与弘扬向善的正能量推进诚信建设，是一项长期而艰巨的任务，需要全市上下的共同努力。每一个公民的诚信，关系着企业的诚信、城市的诚信，乃至国家的诚信。打造诚信的环境，不仅是经济起飞的前提，也是构建和谐社会的必要条件。

　　近年来，济南市利用“3·15”消费者权益日、“食品安全宣传周”等重要时间节点，开展集中教育活动，培养市民诚信观念和规则意识。在生产企业开展“质量第一”主题创建活动，在商贸流通企业开展“履约守信”主题创建活动，在窗口行业开展“人民满意”主题创建活动;突出“舌尖上的安全”，在食品药品企业开展了“诚信做产品”活动。大力开展诚信教育，培养中小学生的诚信意识和道德素养。

　　同时，我市涌现出了一批道德模范和身边好人，他们诚实友善、弘扬大爱，以守信传播正能量。环卫女工徐西珠爱岗敬业、拾金不昧，婉拒失主酬谢;老实人于禄海，信守承诺，绿化荒山，躬耕大山中，造出500亩“世外桃源”;济北小学学生张茜，捡到2万元现金，并将现金原封不动地还给失主;济南小伙儿张辉两次捐髓，用自己的爱心，为素未谋面的人带去生命的希望……道德无言，诚信无形，根植于人们的内心;道德有声，诚信有形，在我市诚信建设制度化的推进过程中，展现巨大力量。

　　如今，诚信的身影，遍布济南的各个角落，更深深烙印在每个泉城的人心中。诚信，既是文明城市应有的品质，又是社会主义核心价值观的重要内涵。当诚信精神融入城市发展的血脉、成为百姓日常生活一种习惯时，文明城市也就有了最坚固的基石。