“重疫区”温州中小民企期待“回血”

　　原标题：“重疫区”温州中小民企期待“回血”

　　本报记者 刘颂辉 上海报道

　　新冠肺炎疫情影响蔓延，出行管控加之延期复工，让各地企业主的神经更加紧绷，尤其是以温州为代表的一批中小民营企业。

　　截至2月3日24时，浙江温州累计报告新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例340例，是在湖北省范围之外，全国累计报告病例最多的城市。

　　与此同时，温州市出台“史上最严出行管控措施”，决定自2月1日24时起至2月8日24时，全市每户家庭每两天可指派1名家庭成员出门采购生活物资，其他人员原则上不要外出。2月2日10时起，临时关闭46个高速收费站，仅保留9个高速收费站正常开放。

　　曾经历过“非典”疫情的浙江军威警用物资有限公司总经理许剑翩告诉《中国经营报》记者：“‘非典’时期员工都已经到工厂了，就在公司里组织生产技能培训，度过了那段日子，公司没受多少影响。今年，员工还没过来，生产也停了，要2月17日才可能复工。”

　　“重疫区”的温州，防疫任务艰巨，民营企业亦亟待回血。中国浦东干部学院经济学与工商管理研究分部教授钱春海表达出对中小制造型企业的担忧：“大多数小型制造业的压力将巨大无比。制造业不恢复，第三产业经济的恢复就会难上加难。”

　　带病回温州

　　2020年春节，对于温州瑞安本地人杨新华（化名）来说是一个不同寻常的日子。

　　“大年初一，和亲戚朋友拜年都是在电话里沟通的，周围的邻居也都待在家里休息。小区里只有门口几位志愿者和医护人员在活动，其余基本上是物业人员。” 杨新华说。

　　瑞安，是温州市代管县级市，拥有“中国汽摩配之都”“中国胶鞋名城”“中国塑料薄膜产业基地”“中国箱包名城”等称号。随着新型冠状病毒感染的肺炎疫情从爆发地武汉，不断蔓延到这座浙江东南沿海的城市以后，公民自我防护意识和能力逐步提高，街头巷尾来往的人越来越少。

　　以杨新华一家为例，春节期间除了每两天开车出门，去超市和菜市场采购一次家用物资之外，其余时间基本都在家里。“药店里口罩成了稀缺货，每天投放一点点，现在几乎买不到。”

　　同是温州人的许剑翩较为幸运，在过年之前家里早已准备好足够的年货。“周边的超市两三点才开业，村口的路被管控起来，不许随意串门，”在许剑翩看来，身边的口罩等医疗物资短缺，或许主要向执法人员和医疗人员提供了，“毕竟要满足一线人员的需求。”

　　据温州市卫健委通报，2月2日，温州市报告新增新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例26例,新增出院病例5例。全市共追踪到密切接触者3930人，已解除医学观察214人，尚有3656人正在接受医学观察。

　　记者注意到，在温州市新增的26例确诊病例中，基本都没有武汉旅居史，只是与确诊病例或者武汉返乡人员有接触史，然后就出现发热、咳嗽、头痛等症状。而在1月28日（大年初四）的通报中，新增确诊病例54例里，大部分是从武汉返回温州被确诊。

　　温州市副市长汤筱疏在浙江省第三场新闻发布会上透露，温州市人口近千万，其中在武汉经商、务工和求学的有18万人左右，累计排查出从武汉及周边地区返温人员3.3万人，发病曲线与这部分回温人员成正比。

　　据统计，从1月23日至27日，仍有约1.88万名湖北特别是武汉人员进入温州，平均每天增加3600多人，输入型患者占多数。

　　民企因疫停工

　　尽管工厂复工延期，但部分企业已在线上提前部署节后的工作。在记者电话约访期间，多位企业主都在忙于组织高管召开电话会议或者视频会议。

　　杨新华在瑞安市南边的平阳县开办有一家电子科技有限公司，主要从事汽车零部件研发设计及生产销售，产品用于奔驰、宝马、奥迪、路虎和大众等欧系和美系车型，90%产品出口到欧洲、美国和世界各地。公司的厂房占地5000多平方米，拥有100名员工。

　　1月31日晚，温州市出台“25条紧急措施”，涉及人员管控、交通管控、生活必须场所管控和复工复产防控等方面。其中，明确机关单位2月9日起上班，企业2月17日后复工，学校3月1日后开学。

　　“比往年晚开工半个多月对公司的影响是非常大的，整个工业园区的生产都停滞，”一位木制品生产商表示，为了防止疫情传播，自己也不敢贸然开工，眼看着生产成本增加，下游的客户流失，项目不能如期开工，“每天不吃不喝公司净流出2万多元，包括人员工资和工厂租金等。”

　　万洋集团总裁吴建民指出，一般工业企业在腊月二十以前停产，也就意味着物资储备已经消耗20多天，从抗疫防护物资到动物饲料，已经出现物资短缺迹象，一旦蔓延后果不堪设想，需要未雨绸缪。

　　作为温州中小企业发展促进会执行会长，许剑翩所在的军威公司创建于1993年，有过抗击“非典”的经历，现拥有厂房占地面积11亩，建筑面积12000余平方米。据其介绍，目前的疫情对公司的影响还比较小，如果能正常复工则可以很快摆脱影响。但如果2月17日不能如期复工，公司将可能要额外增加一笔支出，比如员工的防护服、口罩等医疗物资。

　　多位受访专家认为此次疫情给企业的冲击将远远超过“非典”。

　　钱春海对新冠疫情下的经济冲击与宏观政策走向进行了深入研究。他认为，首先，大多数传统、小型制造业迟开工，人员无法到位，而且由于很多农民工春节前返乡后开始出现疫情隔离，这或多或少会影响到之后返工（回大城市）的意愿，很多小型民营制造业本身处在高债务短现金流的情景下，现在又要遭遇这种冲击，很多民营小型制造业不一定能够扛过这一关。受交通管制、春节假期延长等控制疫情的措施影响，第二、三产业增长也将受到拖累。其中，交通运输、餐饮、旅游、娱乐等服务行业所受负面影响尤为突出。

　　疫后经济“预防针”

　　翻看温州市的发展史，就是一部民营经济成长史，被竖起“民营经济看温州”标杆。

　　温州市统计局数据显示，2019年一季度累计生产总值1298.04亿元，同比增长8.5%；其中，第一产业24.06亿元，同比增长2.1%；第二产业544.52亿元，同比增长8.7%；第三产业729.46亿元，同比增长8.6%。同期，温州市民间投资增长24.2%，增速比上年全年加快11.8%，高于浙江省平均11.5个百分点，居全省第二位。

　　也正是作为经济重镇，温州为此在出台措施坚决打赢疫情防控阻击战的同时，也逐步在关注受疫情影响的中小企业。

　　2月3日，温州市政府办相关负责人告诉记者，市政府层面已在对民营企业节后恢复生产的情况有所考虑，可能会出台帮扶的措施，相关部门在加紧着手准备，只是目前具体政策还没出来，后期或将对标苏州和上海。

　　经济学家、浙江省民营投资企业联合会会长周德文直言，新冠肺炎疫情的传播规模和范围叠加春节假期较早，如果疫情短期没有缓解，对实体经济的影响大概率一季度就会开始显现。从宏观的视角，需求和生产骤降，对投资、消费、出口都会带来明显的冲击，短期内会带来失业上升和物价上涨。

　　其建议，在保证防控疫情的前提下，对生产恢复提前做出安排和部署，稳定企业和金融机构的预期，将疫情的冲击降到最小。在财政政策方面，需要调动紧急资金对重点地区实施财政支持，对交通运输、旅游、文化餐饮等相关行业提出税收减免，给予部分受疫情影响期间受损行业的财政贴息，减轻企业各项税负。

　　此外，提前做好基建项目储备，加大对交运、教育、医疗等行业的投资。在疫情未完全解除的情况下，地方政府应为企业提供防护用品和充足的市场供给。对一些处于停工半停工状态的生产经营出现困难的小微企业应给予援助，通过有针对性的税收减免、临时性短期融资，为受疫情冲击较大行业的困难企业提供周转资金。尤其是对于因疫情冲击而陷入困境的民营企业，要帮助其稳住资金链条、渡过暂时的难关，帮助企业先渡过眼前危机，然后再实现整体复苏与经济逆流而上。

　　温州一家老牌民营企业的高管表示，一旦恢复生产，肯定刚开始要加足马力供货。春节期间想过公司转行生产口罩、防护服和防护镜等，同时打通线上销售渠道，如果疫情影响的时间长，或许这一计划会实施。“肯定是哪个行业好，就转去哪一行，毕竟是要制造市场最有需求的产品。”

　　（编辑：颜世龙 校对：张国刚）