【视频实录】2月3日上海市新型冠状病毒感染的肺炎疫情

　　摘要

　　【视频】2月3日下午2:00，上海举行新闻发布会，介绍上海新型冠状病毒感染肺炎防控工作情况。

　　2020年2月3日下午2:00，上海举行新闻发布会，上海市政府副秘书长、市防控工作领导小组办公室主任顾洪辉，上海市卫生健康委新闻发言人郑锦，上海市人力资源社会保障局副局长费予清，上海市健康促进中心主任吴立明，介绍上海新型冠状病毒感染肺炎防控工作情况。上海市政府新闻办主任、市政府新闻发言人徐威主持新闻发布会。

　　发布会要点汇总：

　　上海：社区排摸、公共场所消毒、群防群控同步加强

　　上海：防止交叉感染 35家市级医院陆续开通在线咨询

　　上海疫情防控新闻发布会：确保送检样品当天完成检测

　　上海推出四项举措减轻企业负担：返还失业保险费、延长社保缴费

　　以下为发布会文字实录：

　　[徐威]各位记者朋友，大家下午好！欢迎参加今天的新闻发布会，出席今天发布会的有：上海市政府副秘书长、市防控工作领导小组办公室主任顾洪辉，上海市党组副书记、市卫生健康委新闻发言人郑锦，上海市人力资源社会保障局副局长费予清，上海市健康促进中心主任吴立明，介绍上海新型冠状病毒感染肺炎防控工作情况。首先请顾洪辉主任介绍相关情况。 [14:03:12]

　　[顾洪辉]各位新闻界的朋友：大家下午好！昨天市政府召开季度工作会议，应勇市长强调这是一个在特殊时间、用特殊形式研究部署特殊工作的会。会议进一步分析研判了本市疫情防控形势，明确了疫情防控是当前最重要的工作，对下一步工作进行了再动员、再部署。昨天晚上，市疫情防控工作领导小组办公室即指挥部进一步确定了当前一个阶段防控工作的重点。我在这里向大家通报一下：[14:04:12]

　　

　　[顾洪辉]自1月24日启动重大突发公共卫生事件一级响应机制以来，本市落实联防联控措施三个重点方向是瞄准医疗救治、社区管控、入沪通道，打出了疫情防控组合拳。 [14:04:22]

　　[顾洪辉]全市疫情防控正处在关键窗口期。从目前来看，全国疫情防控形势依然严峻复杂，本市全力防输入、防扩散，切断传染源、阻断传播途径，是打赢这场疫情防控阻击战的关键。我们要坚决严防死守，把道口守牢、小区管住、单位管好，切实做到守牢自己的门、管好自己的人。下一步工作考虑主要是： [14:04:31]

　　[顾洪辉]第一，社区管控方面。一是对从重点地区来沪、返沪人员，实施居家或集中隔离观察。二是从其他地区来沪、返沪人员要主动申报，社区要做好登记和管理。三是对居家隔离、集中隔离观察人员，做好服务保障。社区要确保“不漏一户、不落一人”。 [14:04:43]

　　[顾洪辉]第二，入沪通道查控方面。一是做到“逢车必检、逐个测温、逐人筛查”。二是发现重点地区来沪、返沪人员，要与所居住的社区或集中隔离点无缝衔接，做好隔离观察。三是对发热人员进行筛查，及时转送至医疗机构。做到“严格到位、标准不降、一个不漏”。 [14:04:51]

　　[顾洪辉]第三，单位管理方面。一是督促企业按照要求延期复工。二是行业要制定防控规范并严格督促落实。三是单位要做好各类来沪、返沪人员的信息登记，并向属地报告。四是继续加强环境卫生整治，强化住宅小区、公共场所消毒、通风。做到每个系统、每个行业、每个单位“全覆盖、不遗漏”。 [14:05:04]

　　[顾洪辉]第四，医疗救治方面。一是继续做实做强110个发热门诊。二是切实加强救治能力，第一批55名支援医务人员已进驻定点医院。三是加强临床研究、组织攻关，对确诊病例、疑似病例情况进行科学治疗研究。四是抓好医院业务流程管理，坚决防范医院内、隔离场所内感染风险。五是积极拓宽网上问诊服务。最大限度做到“提高治愈率、降低病死率”。 [14:05:15]

　　[顾洪辉]第五，保障物资供应方面，一是扩大本地生产规模，加大投入形成新的产能。二是继续加强全球采购。三是进一步优化配送。四是确保主副食品供应。做到“千方百计、保供稳价”。 [14:05:27]

　　[顾洪辉]今天，市委市政府发出了致广大市民朋友的一封公开信，向广大奋战在疫情防控各条战线的同志们致以崇高敬意，向理解支持和配合参与疫情防控的广大市民表示衷心感谢！我就向大家通报这些，谢谢大家！ [14:06:07]

　　[郑锦]各位媒体朋友大家下午好，我介绍一下相关的情况。一、病例情况：2020年2月3日0—12时，上海市排除新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例39例；新增确诊病例10例，其中1例7月龄，有来自湖北的确诊病例接触史。确诊病例中，外地来沪人员3例，本市常住人口7例。[14:07:35]

　　

　　[郑锦]截至2月3日12时，上海市已累计排除疑似病例488例，发现确诊病例203例。确诊病例中，男性104例，女性99例；年龄最大88岁，最小7月龄；115例有湖北居住或旅行史，8例有湖北以外地区居住或旅行史，80例有相关病例接触史；外地来沪人员79例，本市常住人员124例。 [14:07:48]

　　[郑锦]目前，179例病情平稳，7例病情危重，6例重症，10例治愈出院，1例死亡。尚有180例疑似病例正在排查中。 [14:08:00]

　　[郑锦]二、医疗救治情况：继续做好患者医疗救治、急救转运等工作。完善预案，已选派55名市级医院医护人员到市公卫中心参与医疗救治工作。组织市级医疗救治组专家针对病例救治、院感控制等内容录制培训视频，发至各级医疗机构开展医务人员全覆盖培训。 [14:08:47]

　　[郑锦]全市110家设置发热门诊的医疗机构严格按照规范，落实各项制度，跨前一步预检分诊，将门急诊分诊前置到医院入口处，对来院人员进行体温检测，科学引导病人分流就诊。 [14:08:58]

　　[郑锦]三、防控措施：市卫生健康委召开“上海市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作视频专题会”，强化各区防控工作。提高疾病预防控制中心实验室检测能力，确保送检样品当天完成检测。指导建筑和交通运输行业开展疫情防控，加强技术支持，做好员工健康教育、健康观察、健康管理和环境消毒。对公共场所(包括写字楼、住宿场所和商场)防控措施及集中空调通风系统使用情况进行督查。 [14:10:24]

　　[郑锦]市药监局明确医疗器械应急审批品种和工作要求，简化工作流程，加快审批速度。市农委在全市指定公路道口检查入沪家禽、入沪动物产品的车辆，未发现违规车辆入沪。华东民航局为保障应援物资航班顺利执行，开通绿色通道，确保防疫物资第一时间运往防控一线。最后再次提醒大家，如果有来自重点地区的人员，请一定要主动申报，接受隔离，既是对个人的负责，也是对社会的负责。 [14:10:42]

　　[费予清]根据市委、市政府的统一部署，为切实做好疫情防控工作，努力保障企业正常经营秩序、减轻企业负担，我局会同市医保局、市财政局等相关部门，共同研究出台了本市企业减负的相关政策，经市政府同意，现在向大家简要介绍一下具体政策措施： [14:14:10]

　　[费予清]一、实施失业保险稳岗返还政策。为切实减轻疫情对企业生产、经营的影响，2020年，本市将继续对不裁员、少减员、符合条件的用人单位返还单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。该项政策实施后，预计2020年将会有约14万家用人单位受益，减负约26亿元。 [14:14:18]

　　[费予清]二、推迟调整社保缴费基数。从今年起将本市职工社会保险缴费年度(含职工医保年度)的起止日期调整为当年7月1日至次年6月30日，推迟3个月。据测算，预计当年度将为本市企业减轻社保缴费负担101亿元。其中，企业养老保险基金约为64亿元，医疗保险含生育保险基金约33.4亿元。 [14:14:27]

　　[费予清]三、可延长社会保险缴费期。因受疫情影响，对本市社会保险参保单位、灵活就业人员和城乡居民未能按时办理参保登记、缴纳社会保险费等业务的，允许其在疫情结束后补办。参保单位逾期缴纳社会保险费的，在向本市社保经办机构报备后，不收取滞纳金，不影响参保职工个人权益记录，相关补缴手续可在疫情解除后3个月内完成。 [14:14:35]

　　[费予清]四、实施培训费补贴政策。对受疫情影响的本市各类企业，对在停工期间组织职工，包括在企业工作的劳务派遣人员，参加各类线上职业培训的，纳入各区地方教育附加专项资金补贴企业职工培训范围，按实际培训费用享受95%的补贴。平台企业、电商企业、以及新业态企业可参照执行。 [14:14:42]

　　[央广新闻]随着企业陆续复工，下一步防疫的难点在那里，和之前有哪些不同？ [14:22:21]

　　[顾洪辉]随着人群由相对静态到相对流动状态，防控工作出现一些新情况，主要是两个方面的变化，一是力量要再加强，一是标准要更加严。 [14:49:40]

　　[顾洪辉]对策主要有两条：一是加强社区排摸，强化属地责任。要加强社区各类人员的排摸，落实防控措施，建立日报告制度。企业也要加强对已经来上班人员的检测，建立报告制度。所有商务楼宇，要强化门禁、进行体温检测。对发热人员，采取相应措施。二要加大公共场所的预防性消毒，特别像公交、地铁等这些场所要加大这方面的消毒。此外，还要对家庭有困难和已经上班同志的困难予以关心；对社区一线防控人员予以关心。 [14:49:51]

　　[上海电视台]现在医院已经恢复了门诊，部分的医院门诊门口已经出现了排队的现象，有什么办法可以应对这个现象？ [14:57:40]

　　[郑锦]医院的就诊人数确实增多，各个医院在积极采取举措，疏导分流。为引导群众有序分诊，减少医院人流量，防止交叉感染，从1月29日起，我们利用“互联网+”技术，在复旦大学附属华山医院等35家市级医院陆续开通互联网在线咨询服务。1月31日12点，上海市卫生健康委员会、申康医院发展中心又启动“上海市发热咨询平台”，开通热线电话并同步成立网上门诊“新冠工作室”， 来自15家市级医院60余位呼吸科、感染科、重症医学科等学科的医师，轮流排班，为发热、有呼吸道症状的群众提供24小时在线咨询服务。 [14:58:17]

　　[郑锦]截至2月2日17点，35家市级医院在线咨询的单日访问量9万余人次，单日咨询量6100多人次，累计访问量 46万人次，累计咨询量近2万人次。发热咨询平台热线开设仅2天，就接听电话1455人次，短信发送量7200余条，“新冠工作室”平台浏览量2.8万余次，服务497人次。我们一起努力，更好地服务病人。下一步，我们将继续采取各种措施，分流就诊人员。 [14:58:26]

　　[上海人民广播电台]这两天在浦东新区康沈路发现一具尸体，大家关注的焦点主要有两方面：一是这个人生前是不是湖北籍？二是他的死亡是不是和新冠病毒有关？能不能介绍一下调查的结果？[15:00:51]

　　

　　[徐威]关于网传浦东新区康沈路加盟圣蓝苑小区一女租客死亡的情况，经调查，排除感染新冠病毒，排除他杀。现将有关情况通报如下： [15:01:02]

　　[徐威]2020年2月1日约11点30分，浦东公安分局接报警称：康沈路加盟圣蓝苑小区一出租屋内有一名女子死亡。经公安机关调查，死亡女子江某(35岁，湖北黄冈人)于2019年10月来沪，没有离开过上海。事发出租屋门窗关闭完好，死者体表无明显外伤。经法医鉴定，死者系因呕吐物进入呼吸道导致猝死，排除他杀。经检测，死者新型冠状病毒核酸检测结果为阴性。新区卫健部门已对事发现场及周边开展消毒排查，未见异常。 [15:01:13]

　　[东方网]市民健康科普对防控疫情也很重要，大家复工以后更要加强自我防护意识和能力，能否介绍一下这方面的举措和建议？[15:06:45]

　　

　　[吴立明]全民健康科普对抗击新型冠状病毒感染的肺炎意义重大，我们努力做到“三个全”：一是全覆盖：健康科普覆盖全市16个区、215个街镇、6077个村居。通过6万多块地铁、公交东方明珠移动电视屏幕，近1万块新潮传媒智能电梯屏，滚动播放防控知识视频。通过全市近10万个社区横幅、户外电子屏、宣传栏、黑板报等，宣传卫生防护知识。二是全媒体：通过电视、广播、报刊、微信、微博等各类媒体广泛宣传，向市民推送健康提示短信，加大新媒体健康资讯发布力度，短信推送和新媒体阅读量近3亿人次。三是全过程：全程科普，持续发力。1月19日晚在上海第一时间发布加强可疑病例排查新闻后，同步跟进科普宣传；春节前集中提示假期不外出，做好居家卫生；疫情防控关键时刻，发布12位院士市民倡议书，倡导科学认知，消除不必要恐慌。[15:07:43]

　　

　　[吴立明]返程高峰来临，复工单位增加，疫情防控进入重要关口，上海市健康促进中心向广大市民发出五点健康提示：1、宅在家，少出门，不聚会，不去人群密集场所，减少人际接触，注意生活细节卫生，及时清洁门把手、手机屏幕。 2、返程途中全程佩戴口罩，不用手触摸口、眼、鼻；咳嗽打喷嚏时尽量避人，并用纸巾、毛巾或肘部遮掩口鼻；到家后行李衣物要消毒。 3、上班距离家里不远的话，建议步行或骑车，搭乘公交时佩戴口罩；回家轻脱外衣并悬挂通风处，要及时洗手。 4、工作场所多通风、勤打扫，适当增加消毒频次；少乘电梯、少集中就餐、少集中开会。 5、在防控传染病的同时，也要预防慢性非传染性疾病，要加强运动，均衡营养，规律作息，戒烟限酒，心情开朗。患有高血压、糖尿病等慢性疾病的人更要加强自我健康管理。 [15:08:20]

　　[凤凰卫视]刚刚通报中介绍，新增病例中有一个是7个月大的婴儿，请具体介绍一下目前最新的情况。另外昨天深圳在患者粪便里查出核酸阳性，是不是意味着病毒的传染也可以通过粪口进行传播，这会不会给下一步防控带来一些压力？[15:10:18]

　　

　　[郑锦]谢谢你，孩子的健康总是牵动着我们大家的心。我前面介绍7个月龄的孩子有来自湖北确诊病例的接触史，目前正在上海定点医疗机构接受治疗，我们大家一起来关心他。刚才讲到粪便传染的问题，主要是通过专家组来积极发挥作用，指导我们的治疗。谢谢。 [15:10:29]

　　[新民晚报]之前发布会上介绍说，道口检查中一旦发现发热人员，就要到医院的发热门诊进行隔离治疗。有市民会问，万一生病了是不是一定要到医院去治疗，会不会被隔离？ [15:12:19]

　　[郑锦]按照防控工作的部署要求，在进入本市所有的公路、铁路、机场和码头等交通口岸和道口，对所有的进沪人员全面开展体温的检测和信息登记工作，如果有湖北旅行史、居住史，或者有与相关重点人员有密切接触史的，如无发热等症状可选择居家或集中隔离观察，如果有发热将安排专车送往指定的就诊门诊。如果非重点地区的有发热人员有发热症状将送往另一家指定的发热门诊，会按照诊疗的规范给予相应的诊疗和排查。如综合临床表现和实验室的检测结果诊断为确诊病例的将转送至定点医疗机构进行集中隔离治疗。如果排除则接触隔离治疗或转相应的科室治疗其他的疾病。 [15:13:28]

　　[劳动报]刚刚也提到停工期间企业的社保缴纳，其中提到社保缴纳基数的问题，这个有没有具体的介绍？ [15:14:30]

　　[费予清]2019年以前，本市社保缴费年度起止日期为当年4月1日至次年3月31日。鉴于目前疫情防控的状况，按照市委、市政府统一部署，从今年起我们将本市职工社会保险缴费年度，包括职工医保年度的起止日期调整为当年7月1日至次年6月30日。按往年的惯例，当年的社保缴费基数调整后，与上一年度相比都会有一定程度的提高，从7月份调整社保缴纳基数与4月份调整相比，整整推迟了三个月，也就是在这三个月中，单位和个人都是按照原来比较低的缴费基数交纳社保，从而减轻了各方的缴费负担。 [15:15:23]

　　[费予清]据我们测算，通过推迟调整社保缴费基数的政策，预计当年度可减轻本市企业社保缴费负担101亿元，其中企业养老保险基金约为64亿元，医疗保险含生育保险基金约33.4亿元，失业保险基金约2.7亿元，工伤保险基金约0.9亿元。稍后，我局还将推送疫情防控期间本市社会保险经办工作有关细则，细则中就如何确保各项社会保险待遇按时足额发放、大力推行不见面和容缺承诺制服务、开辟工伤保障绿色通道等工作做了说明，详细内容可以关注我局官微。 [15:15:50]

　　[徐威]如果各位记者有进一步的采访需求，可以与上海市政府新闻办和卫健委联系，明天下午2点继续在这里举行新闻发布会，欢迎大家参加。今天的发布会到此结束，谢谢大家。[15:16:42]

　　（文章来源：东方网）

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