罗湖 打造民生幸福街区“东门样本”

12月30日，2019年文化东门系列活动之东门街头创意舞蹈大赛进入决赛，来自全国各地的街舞爱好者齐聚罗湖东门，以舞会友。

东门湖贝统筹片区改造效果图。

“街友流动淋浴车”为流浪汉免费提供洗浴、理发服务，并发放衣服、点心、药品等物资；每周五傍晚的罗湖东门商业步行街，“民谣东门”系列音乐会几乎座无虚席，东门老街正以“潮”为理念进行升级改造，综合运用城市更新、业态创新、文化复兴、整治翻新等方式打造特色文化创意街区……

“我们关注每件民生小事，兼顾每个弱势群体，始终将街区群众中民生需求作为工作的努力方向。”东门街道党工委书记吕毅表示，长期以来，东门街道始终坚持以人民为中心的发展思想，认真办好人民群众最为关切的“身边事”，让更多改革发展成果公平惠及街道全体居民，通过党建引领基层治理，推动街区各项工作建设，满足群众日益增长的美好生活需要。

撰文：祁觊 李涛

摄影：朱洪波

有声有色文化东门

“街区群众唱起来、舞起来、乐起来”

东门文化广场舞台上，街舞参赛选手们围成一个半弧形，根据随机播放歌曲风格现场即兴表演，优胜者就是最后的“东门舞王”。12月30日，2019年文化东门系列活动之东门街头创意舞蹈大赛进入决赛，来自全国各地的街舞爱好者齐聚罗湖东门，以舞会友。

东门街舞大赛是深受市民喜爱的东门文化品牌。近年来，罗湖坚持“文化提升是灵魂”的理念，打造街区独有的历史文化、商业文化、革命文化、街头文化。东门老街记忆群雕、“东门古井”等雕塑传承百年老街历史文化；东江游击队指挥部旧址纪念馆暨叶挺纪念馆，被授牌为东门街道党员活动基地，弘扬革命文化。

艺术家在辖区天桥、涵洞等地方以“老东门历史”“东门特色花鸟”“社区群众眼中的东门”为主题创作墙体涂鸦45幅，讲述东门时代故事。引入专业机构，以思月书院、步行街文化广场等为“根据地”，“一周一场次”，累计举办“民谣东门”专场音乐会61场，参与活动群众超10万人次。如今的东门，已为老百姓搭建起欢乐大舞台，街坊百姓在一起有吃有喝有玩有唱有跳，东门商业步行街影响力也进一步扩大。

家住东门街道立新社区的刘原伶参加过两次急救培训，说起急救课的教学内容，她印象深刻：先确认现场是否安全，如果安全的话，就拍他的肩呼叫他，看他有没有反应，如果没有反应就让周边的人帮忙拨打120，接着检测颈部动脉，确认没有脉搏后，开始进行急救。双手十指交叉相扣进行胸外按压，数30下，然后开放气道清理口腔，进行人工呼吸，吹两次气后再接着按压……

“我一开始也有这样的担心，学会了但操作没有医生专业还是不敢救，你去救万一出现问题别人会不会怪你？老师说你学会这个技能，即使动作不够专业，有这个救助的过程，肯定好过没有救助。学习急救就是和死神斗争，帮助心脏骤停的人做CPR就是在死神面前抢救生命。”刘原伶说。

公益急救培训活动是东门街道办建设普惠型健康社区，打造“黄金四分钟”全民互助急救网的重要举措之一。自去年以来，东门街道办组织了30余场急救培训进社区、进校园、进企业、进机关，普及人数超过5000人，所有参加培训的居民现场通过考核合格者还将获得急救结业证书，辖区居民急救技能普及率得到明显提升。今年，“健康东门”项目纳入国家健康教育中心“将健康融入所有政策”实践汇编的全国经典案例，辖区内已建立25个AED急救点，为群众生命安全系上“安全带”。

党建引领基层治理

设“街友流动淋浴车”

在东门高架桥下，每周四下午两点，当这辆特别定制的“街友流动淋浴车”到来时，从四面八方赶来的街区流浪人员在陈伟坤的笔记本上签名登记信息，拿着居民捐赠的衣服排队等候淋浴，洗完后还可以享受理发师免费的修剪服务。

为提升街区流浪人员的生活幸福感，东门街道联合社会慈善机构设立“街友流动淋浴车”，为流浪汉免费提供洗浴、理发服务和发放衣服、点心、药品等物资，该民生微实事项目得到深圳市主题教育指导组的好评。

街区是基层治理的主要支点。罗湖完善党建引领街道、社区、小区三级联动的城区治理体系，推进社区党建标准化向小区延伸，解决党建“最后一米”。今年，聚焦推进东门商圈升级改造、湖贝统筹片区更新改造等重点工作，街道班子及成员撰写专题调研报告12篇，开展专题党课12次；查摆班子问题19条，班子成员个人问题55条；通过设置意见征求箱、召开征求意见座谈会，收集意见建议18条；扎实推进主题教育查摆问题落实整改，其中，立行立改解决富宝东门市场停车难题，获评区主题教育整改落实典型案例。

两新组织是基层治理的重要力量。今年，东门稳步推进两新组织“两个覆盖”工作，新建两新党支部6个，新拓展商圈企业党建活动阵地10个，商圈企业华盛实业有限公司获2019年深圳市百家党建示范企业。选任东门商会会长为东门商圈党委兼职副书记，召开商家自治管理工作会议6次,定期对各商厦开展考评排名工作，共同打造干净、整洁、文明、有序的街区。

蝶变东门

700亿元投入湖贝统筹片区项目

“不去东门老街，不算来过深圳”，作为有着300多年历史的商业墟市——“深圳墟”的所在地，东门商圈一度是深圳人购物消遣的不二去处。

1999年深圳东门完成1.0版改造，老街焕然一新。在电商崛起、消费升级的大环境下，传统商圈很难满足眼下消费者的需求。为进一步优化营商环境，促进产业业态优化升级，东门改造2.0版本提上日程。

今年，街道牵头成立了东门商圈升级改造前期工作领导小组，定期召开会议，研究升级改造相关事宜。委托第三方机构开展东门商圈前期摸底调查，通过市场实地调研、问卷调查等方式，于4月底前形成了东门商圈升级改造前期摸底调查报告，提请成立罗湖区东门步行街和东门商圈统筹片区指挥部，协助区相关部门形成升级改造概念方案。

12月12日，深圳市罗湖区政府与华侨城华南集团就东门升级改造项目举行合作框架签约仪式。根据规划，升级后的东门片区在保留城市历史和文化记忆的同时，还将用生态连接自然，用艺术提升片区城市文化品位，构建充满人文关怀、绿色低碳、和谐共处的美好生活场域。

与此同时，从6月份开始，东门每月定期开展“营商环境和商圈升级之东门下午茶”活动，政府相关职能部门负责人、行业专家、商家代表坐在一起，围绕“营商环境优化和东门商圈升级”主题，从优化营商环境、东门商圈升级改造、东门步行街5G应用示范街区建设、东门智慧商圈建设等方面开展研讨。

靠近东门的湖贝旧村，是原来“深圳墟”的一部分。9月26日，湖贝统筹片区正式动工，对于片区居民、罗湖区乃至深圳都是一件大事。根据规划，未来十年，共有700亿元的资金将投入湖贝统筹片区项目，更新完工之后，这里将是深南大道边上一个全新的“城市会客厅”。

湖贝统筹片区顺利开工建设是东门街道加快城市更新工作步伐，促进老城区焕发新活力的举措之一。签约阶段，东门街道与湖贝片区开发主体建立了定期联席会议，共享进度信息，通过搭建平台，上门宣传等措施，顺利完成一期地块签约，确保湖贝统筹片区顺利举行开工仪式。