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小编点评

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从美国立法程序上来看，虽然该法案最终成为法律还有一段路要走，且其中有很多不确定因素，但可以看到，目前已经有企业已经开始制定计划，试图切断与特定公司的合作，以应对该法案可能带来的影响。对于可能会受影响的中国企业，其应继续关注该法案的进展和执法动态，提前探索法律救济途径、为此制定应对方案、调整经营策略和布局等。

5月22日，九洲药业公告，公司拟以自有资金通过公司在新加坡境内全资子公司 Raybow life sciences (Singapore) PTE. LTD 在德国设立全资孙公司建设CRO服务平台，项目预计总投资约950万美元。

而在前一天，凯莱英宣布接手辉瑞CDMO欧洲工厂。5月21日，凯莱英医药集团宣布，取得前辉瑞英国Sandwich Site的API Pilot Plant及R&D Laboratory（以下简称“Sandwich Site”）, 完成公司首个欧洲研发生产基地布局，进一步提升CDMO业务的全球供应能力。

与此同时，国内CXO龙头药明生物、康龙化成则在调整美国市场的布局。5月17日，康龙化成发布一则关于出售境外参股公司股权的公告，其全资子公司康龙香港投资所持有Proteologix的10.21%股权，将以约1.021亿美元的对价，由Proteologix以合并收购的方式出售给强生。而此前据媒体报道，药明生物正在削减美国明尼苏达州圣保罗一家工厂的少量职位，并且已经暂停美国马萨诸塞州伍斯特基地的建设。

“欧洲是CDMO企业的大本营，不少中国生物科技企业的项目也大批转让给欧洲公司，这也推动了欧洲市场出现强劲势头。”对于上述企业的最新动态，上述分析师对21世纪经济报道记者表示，在海外投资的企业都是希望可以规避部分地缘政治风险，事实上，“生物安全法案”事件出来之后，不少CXO巨头新签的项目中，欧洲市场的占比正在不断提高。

也有不具名跨国药企高管对21世纪经济报道记者指出，要积极地看待美“生物安全法案”相关问题，至少目前为止美“生物安全法案”事件还是针对个例，而不是针对整个中国生物产业。

“当然，不少本土生物科技企业想要‘出海’布局国际化市场，美‘生物安全法案’的出台肯定会带来一些顾虑，不过这也给跨国企业一定的机遇。”上述药企高管称，这恰恰也是跨国药企的优势，跨国企业本身在欧洲、美国等地都有完善布局，享有良好的声誉，可以帮助本土企业“出海”，如果单纯作为中国本土企业“出海”，可能会遇到更多的挑战，但是如果是通过和外资企业、跨国企业合作，遇到的困难挑战相对而言更少。

“生物安全法案”短期内会悬而未决，充满了博弈和变数，最终能否落地需拉长时间线判断。但这对CXO企业而言，无疑是一次不小的考验。而无论后续法案是否能落地，不少市场人士皆分析认为，被点名的公司应做好“备用方案”，以便应对随时而来的市场挑战，同时，需寻求新的业绩增长点，规避未知风险。

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